社會转型期党的群众工作面临的新挑战.docVIP

二、社会转型期党的群众工作面临的新挑战 历史时期不同，发展阶段不同，党的群众工作面临的挑战亦不同。对当前群众工作新形势、新情况、新特点的准确研判，是做好党的群众工作的基本前提。深入分析和探讨社会转型期党的群众工作面临的挑战，努力把握党的群众工作新特点，是研究社会转型期党的群众工作的立足点和着眼点。 （一）党的群众工作对象变化带来的新挑战 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会变革的速度逐渐加快，人民群众的构成成分、利益需求、诉求问题等都发生了前所未有的变化，这给党的群众工作带来巨大的挑战。 1．群众主体多元化 改革开放前我们通常讲到的人民群众主要是指工人、农民、知识分子等，结构比较简单，党的群众工作对象也相对比较单一。而改革开放 30多年来，特别是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，逐渐形成了多种成分的群众，即群众的外延在不断扩展。群众不仅包括传统意义上的工人、农民、知识分子等群体，还出现了民营科技企业的创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等社会新阶层，以及流动人群、新经济组织和新社会组织等群体，这些均成为了群众工作的对象。随着市场经济的不断发展，客观上初步形成上层、中层、底层的社会等级。这些阶层的比例差距很大，其中产业工人阶层约在 23% 左右，农业劳动者阶层约在 44% 左右，城市无业、失业阶层约在 5% 左右