贵港市港南区服业的发展.docVIP

关于贵港市港南区服务业的国民经济的行业划分的三个产业中，服务业包括的层次多、行业广，其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，形成较为完善的服务业体系，提高服务业发展水平，是推动经济结构调整，加快转变经济发展方式的必由之路。近年来，贵港市港南区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，开拓进取，扎实工作，全区经济继续保持了快速稳定健康的发展势头。与全区经济发展一样服务业也呈现出快速发展的态势。因此，正确认识和分析港南区服务业发展现状，准确把握服务业存在的问题，有利于制订出符合实际的服务业发展策略和措施；对于科学调整产业结构，推进港南区社会经济全面协调可持续发展具有重要的作用。 一、? 港南区服务业的基本情况 2007年港南区服务业行政事业单位中传统的教育、国家机关、卫生等行业占比重大，三大行业共占营业收入与从业人员的88.71%、82.63%。服务业企业由于没有大企业支撑，营业收入以金融业为主，超过服务业企业总营业收入的一半，达到54.18%。服务业个体经营户主要集中在交通运输业、其他服务业、居民服务业等三个行业，三个行业共实现营业收入13415.02万元，占总营业收入的89.29%；从业人员7119人，占总从业人员的85.21%。可见，港南区服务业行业构成中，传统行业占的比重大，新兴行业发展相对滞后，所占的比重较小。如下表： 指标 营业收入 从业人数 总量（万元） 比重（％） 总量（人） 比重（％） 一、行政事业单位 29166.94 100 8512 100 ????教育 13715.32 47.02 5430 63.79 ????国家机关 6332.61 21.71 853 10.02 ????卫生 5828.38 19.98 751 8.82 二、服务业企业 9479.33 100 1492 100 ????金融业 5135.84 54.18 295 19.77 ????电信和其他信息传输 1695.17 17.88 65 4.36 卫生 1222.38 12.90 702 47.05 交通运输、仓储和邮政业 1176.42 12.41 367 24.60 三、服务业个体 15023.64 100 8355 100 交通运输业 10360.91 68.96 5632 67.41 其他服务业 2146.84 14.29 896 10.72 居民服务业 907.27 6.04 591 7.07 ???? 二、港南区服务业的发展现状中存在的问题 1、认识和管理不到位。 随着市场经济的发展，人们在长期计划经济模式条件下形成的“重工业、轻服务，重生产、轻流通”等传统观念有了较大转变，但仍有一些人对加快服务业发展存在模糊认识，甚至对服务业概念模糊不清。一些服务业单位不知道自己本身就是服务业部门，认为服务业只是商业、饮食业、居民服务业等，不理解科教文卫、交通运输、邮电通讯、金融保险业也属于服务业，更不理解国家机关也属于服务业，尤其是对服务业在国民经济中的地位和作用缺乏认识，认为只有工业、农业等物质部门才创造价值，而服务业劳动不创造价值，这在一定程度上限制了服务业的发展。同时，服务业的管理缺乏统一的归口管理部门，加上服务“无形”，信息不对称，透明度差，加大了管理难度，造成行业规划和政策引导的缺失，居民对服务业的消费倾向受到制约。 2、服务领域小，服务水平低。 港南区服务业内部的经营机制、运营方式落后，经营领域狭窄，自身造血功能不强，安于小打小闹、有利即欢的现状。信息服务、房地产中介咨询服务、技术服务、广告业等新兴服务业，还处于最初级的阶段，产业化程度不高，数量少且主要集中在江南城区，对经济的贡献率不大。要实现经济增长方式的转变，必须大力发展现代服务业，比如加强现代化服务业为工业服务的力度，大力发展与之相匹配的交通、通讯、信息、物流、研究开发、设计、中介、市场、金融投资等服务业，以提高服务业的发展水平，同时使工业的产业链条能充分延伸，产业聚集、辐射能力进一步增强。 3、港南区服务业行业的单位仍以行政事业单位为主，继续保持稳定发展地位。 2007年，港南区服务业行业的单位仍以行政事业单位为主，服务业企业单位所占比例少，而行政事业单位中教育、卫生、公共管理和社会组织等几大行业占主导地位，继续保持稳定发展。数据显示，港南区行政事业单位总数有548个，从业人员共有8512人，教育、卫生、公共管理和社会组织等几大行业的从业人数有7910人，占行政事业单位总从业人数的92.93%；年末资产65779.6万元，固定资产原值58041.3万元，收入合计为29166.94万元，支出合计为28471.23万元，教育、卫生、公共管理和社会组织等几大行业分别占的比重为86.68%、