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新审计法实施条例将跟踪审计财政资金 http://news.QQ.com　 2010年02月21日03:49 　 中青在线-中国青年报　 王亦君　 我要评论(39) 　　本报北京2月20日电 (记者 王亦君)国务院今天公布了修订后的《审计法实施条例》(以下简称《条例》)，自今年5月1日起施行。 　　国务院法制办、审计署负责人介绍说，《条例》增加规定了对财政资金运用实行跟踪审计的范围，2009年3月5日温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中提出“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。为此，《条例》规定，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。 　　《条例》进一步明确了建设项目审计的具体范围，规定：政府投资的建设项目，是指全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的建设项目；以政府投资为主的建设项目，是指未全部使用财政资金但财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者虽未超过50%但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。 　　增加规定了专项审计调查的具体范围，《条例》规定：审计机关对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，同时增加规定了对社会审计机构(即会计师事务所)核查的具体范围。 　　为规范审计机关行为，保障审计决定的准确和公正，《条例》从内部和外部两个方面进一步加强了对审计机关的监督：加强了审计机关的内部监督，根据《审计法》的规定，上级审计机关可以撤销下级审计机关作出的违反国家有关规定的审计决定。《条例》规定：审计决定被撤销后需要重新作出审计决定的，上级审计机关可以责成下级审计机关在规定的期限内重新作出审计决定，也可以直接作出审计决定。为督促下级审计机关依法作出审计决定，《条例》规定：下级审计机关在审计结束后应当作出而没有作出审计决定的，上级审计机关可以责成下级审计机关在规定的期限内作出审计决定，也可以直接作出审计决定。 　　加强对审计机关的外部监督。《审计法》规定了对有关财政收支的审计决定不服的可向本级人民政府申请裁决，对有关财务收支的审计决定不服的可依法申请行政复议或提起行政诉讼。据此，《条例》对有关财政收支的审计决定不服的，被审计单位可以自审计决定送达之日起60日内，提请审计机关的本级人民政府裁决，裁决由本级人民政府法制机构办理。对有关财务收支的审计决定不服的，被审计单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；审计机关应当在审计决定中告知被审计单位申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 [责任编辑：fundyhe] 国务院通过审计法实施条例 5月1日起施行 2010年02月20日20:45新华网我要评论(0) 字号：T|T 中华人民共和国国务院令 第571号 《中华人民共和国审计法实施条例》已经2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》公布，自2010年5月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年二月十一日 中华人民共和国审计法实施条例 （1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号公布2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）的规定，制定本条例。 第二条审计法所称审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。 第三条审计法所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及下列财政资金中未纳入预算管理的收入和支出： （一）行政事业性收费； （二）国有资源、国有资产收入； （三）应当上缴的国有资本经营收益； （四）政府举借债务筹措的资金； （五）其他未纳入预算管理的财政资金。 第四条审计法所称财务收支，是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位，按照国家财务会计制度的规定，实行会计核算的各项收入和支出。 第五条审计机关依照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。 审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定。 第六条任何单位和个人对依法应当接受审计机关审计监督的单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权向审计机关举报。审计机关接到举报，应当依法及时处理。 第二章审计机关和审计人员 第七条审计署在国务院总理领导下，主管全国的审计