城市社区调研文章.docVIP

推进城市社区发展 铺垫社会管理基础 随着统筹城乡工作的迅猛推进和城市建设的飞速发展，大量人口涌入城市，城市规模越来越大，聚集单位和人口越来越多，这一结果直接导致社会管理的重心和难点向城市转移。城市社区是城市社会的重要组织部分，因其区位和功能的特点成为上联政府部门，下系社区群众的平台，成为城市社会基层管理众多关系链中极重要的一环。因此加大投入加速城市社区建设力度，完善社区硬件配套，开发城市社区可持续发展的创收平台，充分发挥社区的管理和服务功能，对于做好城市社会管理和城市的发展意义非常重大，作用非常明显。 一、我市城市社区的基本情况 我市城市社区18个，分两种类型：一种是在老城区居民基础上建立的9个社区，辐员面积约10平方公里，人口约12.4万人，设置居民小组236个，如文昌宫、瓮亭、北坛等。因处于城区中心地段，驻社区的行政、企事业单位、商店和各种中介服务机构、社会组织众多，流动人口多，人员类型呈现多样化、复杂化，给社区社会管理工作带来较大压力；另一种为随着城市规模扩大，原来城郊结合部村组被征地拆迁，村民整体转居融入城市社区管理体系一个基层群众性自治组织基层社会的管理安全卫生和计划生育、文化、教育服务日常物质和文化生活多种社区主要工作重心从服务居民转到了接受各个职能部门的检查、考核、验收方面，疲于应付，无精力开展服务社区处于责任大，权利小、事务多、经费少的尴尬境地。首先政府出台社区工作准入制和费随事转的硬性，建立完善的工作准入制度，要求相关职能部门在确需移交工作给社区时，按职责、工作量实行费随事转。在解决由谁准入的问题上，由邛崃市社区建设指导协调委员会来负责，所有部门要交由社区完成的工作，先报请邛崃市社区建设指导协调委员会，协调委员会与临邛镇协调衔接，不属社区工作范畴，应按费随事转的原则，根据工作量大小，将工作经费拨付给社区，然后再由社区负责完成 5