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第19课 经济体制改革 【课标要求】 1）了解中共十一届三中全会有关改革开放的决策，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2）讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 【重点难点】 重点：家庭联产承包责任制。 难点：社会主义市场经济体制的建立。 【知识梳理】 一、十一届三中全会——制定政策，揭开序幕 1、十一届三中全会的伟大决策： ⑴.时间：1978年12月 ⑵内容：确立了________________的伟大决策。确立把党的工作重点转移到________________ 方面来的方针。 ⑶实质：大幅度地提高________________。 ⑷意义：揭开了中国________________的序幕。 2、什么是经济体制改革？ 新中国经济体制的演变过程： 年，社会主义改造完成后，建立了以 为主的国民经济管理体系。 年，十一届三种全会后，开始从 逐步过渡到社会主义市场经 二、改革之路 （一）农村经济体制改革 1.经济体制改革为什么首先从农村开始？ ①中国是农业大国，农村人口占我国人口的80％，农村的稳定关系到整个政治局势的稳定。 ②农业是国民经济的基础，农业的高度发展是实现四个现代化的根本条件。③人民公社体制严重挫伤了农民的生产积极性，农民生活一直比较贫困。 2.农村经济体制改革的主要内容有哪些？ 2）发展乡镇企业和非农产业——调整农村产业结构。（作用？） 3.农村经济体制改革的实质是什么？ 农村经济体制改革实际上是对原先单一的集体所有制经济结构和人民公社制度（政社合一的高度集中的计划经济体制）进行的改革，是从根本上解放农村生产力。 4.农村经济体制改革有什么意义？ （二）国有企业改革 1.背景 2.为什么要对国有企业进行改革？ 材料一：1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。 材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。 我国国有企业改革前有哪些弊端？并由此总结改革的关键所在。 计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。 3.国有企业改革的中心环节：增强企业活力 4.国有企业改革的目标：建立现代企业制度 建立现代企业制度，就是对国有大中型企业实现公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。 5.国有企业改革的过程 ⑴1978—1984年，城市经济体制改革处于③_________时期。 ⑵1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革在__________全面展开。 ⑶1992年，中国共产党“__________”确立进一步深化国有企业改革的目标——建立⑥_____________制度。 6.影响： 三、建立社会主义市场经济——目标确立 1、计划与市场是不是判断社会制度的标准?社会主义的本质是什么？ ? 计划经济体制 市场经济体制 特点 行政手段在资源配置中起基础性调节作用 市场在资源配置中起基础性调节作用 资源配置方式 行政手段配置 市场配置 2、我国市场经济体制的确立 1）1992年10月，中共“十四大”明确指出，我国经济体制改革的目标是 。 2)1993，全国人大第一次将 写进宪法。 3）1997年9月，中共“十五大”对社会主义市场经济理论有了进一步的创新，报告指出 4）到21世纪初，中国已经初步建立起社会主义市场经济体制， 的经济格局基本形成。 3、社会主义市场经济体制确立的意义是什么？ 【拓展升华】 1.建国后工业经济体制的三次重大转变。 (1)第一次转变：建国初到1956年后，从建