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重大传染病应急处理预案 目??? 录1.总则1.1? 指导思想1.2? 工作原则1.3? 编制依据1.4? 疫情分级2.组织机构与职责2.1? 决策领导机构2.2? 日常管理机构2.3? 应急指挥体系2.4? 各镇(处)的职责2.5? 相关部门职责3.预测、预警3.1? 疾病监测与信息报告3.2? 信息分析与预警3.3? 预防控制3.4? 医疗救治3.5? 疫情信息发布3.6? 信息网络建设与管理4.应急响应4.1? 四级(一般疫情)响应4.2? 三级(较大疫情)响应4.3? 二级和一级(重大和特别重大疫情)响应4.4? 应急响应的终止5.后期处置6.保障措施6.1? 物资保障6.2? 财政保障6.3? 人力资源保障6.4? 法制保障6.5? 科研保障6.6? 社会动员与舆论支持7.附则 ?重大传染病应急处理预案 传染病是由病原微生物(细菌、病毒、立克次体、螺旋体等)和寄生虫(原虫或蠕虫)感染后引起的、有传染性(人传人、动物传人或相继传播)的疾病。传染病的暴发流行，严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，影响我国的社会稳定、经济发展和对外交往。为了科学、规范、及时、有效地做好传染病的预防、控制和救治工作，保障全市人民身体健康，维护社会稳定，促进经济社会协调健康发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本预案。1.总则????1.1指导思想????以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁发的《突发公共卫生事件应急条例》，以构建预防为主、防治结合的传染病长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将传染病防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，全面落实传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作要求，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护我市社会稳定和经济发展。1.2工作原则1.2.1? 政府领导《中华人民共和国传染病防治法》规定，各级人民政府领导传染病防治工作。1.2.2? 预防为主普及重大传染病防治知识，提高全市公共卫生水平和公众防护意识，加强主动监测，一旦发现传染病病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情蔓延。1.2.3? 依法管理严格执行国家有关法律法规，明确各部门、单位、个人的责任、权力和义务，对重大传染病的预防、疫情监测、报告、控制和救治工作实行依法管理。规范疫情控制的组织、协调、指挥，提高应急效率。1.2.4? 属地管理传染病的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。各镇政府、街道办事处对本辖区范围内的传染病防治工作实施统一管理。市政府对全市的重大传染病防治工作实施统一管理。1.2.5? 分级控制重大传染病疫情按其强度分四个等级，实施分级预警和控制。一旦发生疫情，按预警等级，启动相应级别的组织、管理、领导机制和工作预案。1.2.6? 分工负责各级政府、各部门根据职责，分别对其主管范围内的重大传染病疫情采取措施，实施控制，力量不足时可请求相关部门支援。1.2.7? 快速高效建立预警和医疗救治快速反应机制，提高应急处理能力。一旦出现疫情，快速、准确做出反应和处置。使重大传染病疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗四个环节紧密衔接。1.2.8? 依靠科技贯彻依靠科学技术防控传染病疫情。推进各类检测试剂、预防性生物制品、特效药物的应用，加强重大传染病的临床治疗方案及流行病学研究，规范防控措施及操作流程，实现防治的科学化、规范化。加强国内外的交流与合作，实现信息共享。1.2.9? 科学决策依靠信息化建设，全面采集相关信息，科学分析评估疫情风险，实时决策，正确响应，措施果断。1.2.10? 资源共享科学做好人力、物力、财力储备，资源共享，合理利用，动态管理，减少浪费。1.3编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗废物管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《卫生部办公厅关于实施传染病与突发公共卫生事件网络直报的通知》、《卫生部关于二级以上综合医院感染性疾病科建设的通知》、《国家生活饮用水卫生标准》、《山东省公共卫生综合监测点管理办法(试行)》以及卫生部、省卫生厅等部门系列通知、方案、指导意见、预案、判定标准、处理原则等。1.4疫情分级????根据传染病疫情波及的范围、危害程度、对社会、经济的影响，将我市传染病疫情分为四个等级，即特别重大传染病疫情事件(一级)、重大传染病疫情事件(二级)、较大传染病疫情事件(三级)和一般传染病疫情事件(四级)。具体分级标准如下：1.4.1? 特别重大