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土地出让制度改革模式研究 摘 要：土地出让市场作为土地市场的源头，其运行状况的好坏直接影响整个国民经济的发展。本文就我国现行的土地出让制度及其存在的问题进行了研究，并就这些问题提出了几点相关的制度改革建议，望能推动土地出让市场的可持续发展，优化土地资源配置。 关键词：土地出让制度；改革；土地市场 一、研究现状 中共十八届三中全会对土地制度改革进行了全面、整体、系统的部署，土地出让制度的改革也在其中。近些年，随着中国经济体制的转变，土地有偿使用制的确立，土地出让市场及运行机制也逐步建立和完善，理论研究开始集在建立相关的制度和政策来规范土地市场行为，有效合理配置土地资源，实现城市经济的健康发展。因此，本文针对目前我国土地出让制度及其存在的问题进行分析，并就这些问题给出相关制度改革的建议，望能推动土地出让市场的可持续发展，优化土地资源配置，最终促进社会和国民经济的健康有序发展。 二、现行土地制度及其存在的问题研究 （一）现行土地出让制度分析 我国现行土地使用权出让制度是基于协议、招标、拍卖和挂牌四种方式来管理国有土地使用权的。协议出让，通常被用在土地使用者向政府提出用地要求，或者在竞争不很充分的土地用途、开发前景不明朗，风险较大的情况上。协议出让的局限性在于，公开性和透明度较低，竞争机制不能发挥作用。与协议方式相比，招标、拍卖或挂牌方式是市场化程度较高的出让形式，充分体现出公开、公平、公