央行调控新动向重提把好流动性总闸门.docVIP

央行调控新动向：重提把好流动性总闸门 “把好流动性总闸门”，这是央行在《2013年第一季度货币政策执行报告》中部署下一阶段主要政策思路时所提及的。这也是2011年上半年之后央行首次采用这一说法。在流动性管理的压力加大的背景下，下一阶段央行会继续运用公开市场操作、存准率、再贷款、再贴现及其他创新流动性管理工具组合，保持银行体系流动性合理适度。 报告指出，下一阶段，综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，把好流动性总闸门，引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。 而上一期货币政策执行报告中，对于流动性管理所采用的说法尚是“保持合理的市场流动性”。分析人士指出，此次提出把好流动性总闸门，是因为客观上央行流动性管理的压力加大。 一方面，一季度银行体系流动性充裕，货币信贷和社会融资增长较快。2013 年3 月末，广义货币供应量M2余额为103.6 万亿元，同比增长15.7%，增速有所加快。其主要是因为外汇占款增加较多，贷款同比多增，金融机构购买债券、同业运用等渠道创造的货币较多。 另一方面，主要发达经济体超宽松货币政策加码，日本推出前所未有的宽松货币政策，部分央行继续降息，全球资本流动仍将呈现规模巨大、方向多变的特征，溢出效应增大，外部资金流入增多助推了国内信用的顺周期扩张，增加了金融宏观调控的难度。 在此背景下，央行将如何把好流动性这个总闸门？报告中也给出了答案：继续根据国际收支和流动性供需形势，合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现及其他创新流动性管理工具组合，保持银行体系流动性合理适度，引导市场利率平稳运行。 值得注意的是，为了增强流动性管理的灵活性和主动性，央行于一季度创设了常设借贷便利(SLF)，配合此前已公布的短期流动性调节工具(SLO)，在银行体系流动性出现临时性波动时相机运用。这两个工具既可以有效调节市场短期资金供给，熨平突发性、临时性因素导致的市场资金供求大幅波动，促进金融市场平稳运行，也有助于稳定市场预期和有效防范金融风险。 据介绍，SLF的主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求，最长期限为3个月，目前以1-3 个月期操作为主；利率水平根据货币调控需要、发放方式等综合确定；使用对象主要为政策性银行和全国性商业银行。 报告同时判断，物价形势基本稳定，但对下一阶段的物价形势还不可盲目乐观，要注意预先防范通胀风险，前瞻性引导、稳定好通胀预期。服务业、农产品(5.71,0.05,0.88%)价格有趋势性上涨压力，资源性产品和一些管制型价格也在逐步理顺，都增加了物价上行的潜在压力。前期房价出现一轮上涨，也可能传导并加大其他关联领域的成本压力。 　　联合国安理会五个常任理事国讨论英国提出有关叙利亚问题的决议草案，议案内容包括容许在叙利亚采取军事行动，但会议就议案未能达成共识。 　　俄罗斯强调，必须在联合国调查小组完成有关叙利亚使用化学武器的调查之后，联合国才讨论任何议案。 　　英国外相黑格说，即使联合国未能达成协议，国际社会也有责任向叙利亚政府采取行动。 　　公布证据 　　为了赢得对叙利亚发动军事打击的支持，美国和英国将在周四(29日)共同发表情报资料，据称这些资料将证明叙利亚阿萨等当局对于8月21日在大马士革郊区对平民使用化学武器攻击负有责任。 　　美国哥伦比亚广播公司报道，奥巴马总统4日内已就叙利亚问题举行了两次内阁会议，讨论应对措施。 　　报道表示，白宫稍后公开的情报资料，会包括美国情报机构截听叙利亚官员的电话通话，以及其他证据，证明叙利亚军方如何落实攻击行动。 　　英国会表决 　　英国国会下议院周四(29日)将讨论是否向叙利亚采取军事行动。英国政府表示，议员将就两项动议表决，首先会就曾使用化学武器攻击的说法，讨论采取强烈的人道主义回应， 至于有关采取军事行动的表决，将在联合国考虑调查小组的报告之后进行。 　　分析认为， 这意味着英国国会至少要到下周初，才会表决是否采取军事行动。 　　在野工党表示，首相卡梅伦是在压力下改变主意。 　　较早前，英国《 太阳报》 公布的民意调查结果显示，超过半数受访英国人反对向叙利亚动武，七成四受访者反对向叙利亚派遣英国军队。 　　调查化武 　　联合国秘书长潘基文说，联合国调查小组仍然需要4天时间，调查在大马士革郊区曾使用化学武器的说法。外界应给予联合国检查人员足够时间，以判断叙利亚政府军是否曾经在内战使用化武。 　　潘基文呼吁联合国安理会保持团结，为叙利亚建立和平。他还说，叙利亚是当今世上战争与和平的最大挑战，负有维持国际和平与安全重责的机构，不能在行动中缺席。 　　中国表态 　　中国外交部部长王毅应新华社记者询