全民健身起草说(陈).docVIP

关于《长沙市全民健身办法（征求意见稿）》起草情况的说明 市政府法制办 （2011年11月） 各位领导现就《长沙市(征求意见稿)》（以下简称《办法》）起草相关情况说明如下： 通过地方立法程序，制定办法，解决市存在的突出问题，规范工作、促进健康和可持续发展。《办法》由市政府法制办负责组织起草，市承担具体起草工作。起草过程中，认真研究了国家相关法律、法规、政策，参考了等市有关的地方立法资料。《办法》征求意见稿形成后，先后征求了区县（市）人民政府、市直相关部门以及法、专家等多方面意见建议 《办法》《办法》分章三十条，第一章总则，第二章，第三章，第四章，第章法律责任，第章附则。《》起草时考虑到国家的法律、法规，因此，在起草思路上不重复上位法规定，在立法体系上不追求大而全形式，而是根据立法权限和实际工作需要，着重针对以下三个方面做出了规范：一是本市工作中存在的难点重点问题这些具体问题，社会公众关注度高行政管理部门管理难度大亟需规范；二是；三是本市实践工作中行之有效的管理举措和方法《》以地方立法方式进行了固化和明确。目前各县（市）与市区的社会经济发展水平相比还有一定差距，《》政府以及部门对于的职责，即本所称全民健身设施，是指公共体育设施和其他向公众开放用于开展全民健身活动的设施公共体育设施和其他公共体育设施（）关于法律责任 《》依据等法律、法规的规定，地方立法权限创设相应的处罚条款。同