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公文 名词： 1．公文法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 单项： 公文法定的作者指的是发文的名义。 2000年8月24日，国务院以国发［2000］23号文发布了新的《国家行政机关公文处理办法》，规定公文文种为13种。 1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的公文文种为14种。 公文开成的必要要件是：行使职权和实施管理 我国迄今最早发现的文书档案是：商末甲骨卜辞 秦代出现的“书”“奏”是我国最早的：上行公文 在我国，文书作为公文与案卷的含义被确定和沿用是在：汉代以后 公文所具有特定效用是指：公文的现实效用 多项： 公文的作用：领导与指导作用；行为规范作用；传递信息作用；公务联系作用；凭据记载作用。 机关公文可分为三个部分：对外文件；收来文件；内部文件。 从公文的行文关系划分，可把公文分为：上行文；平行文；下行文。 从公文的秘密程度和阅读范围来划分，可把公文分为：秘密文件；普通文件；公布文件。 从公文制发机关的性质来划分，可把公文分为：法律、法规文件；行政文件；党的文件。 从公文内容的性质来划分，可把公文分为：指挥性公文；规范性公文；报请性公文；知照性公文；记录性公文。 公文区别于其他文章和图书资料的主要之点是：有法定效力，有规范