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公文文种和常用公文撰写——讲话稿、演讲稿的写作 高小平 博士 中国行政管理学会执行副会长、研究员 同学们好！今天我们讲公文的写作与公文的管理。今天我们讲第一部分：公文的文种和常用公文的撰写。 这一部分我们准备分四节课来讲：第一节讲如何写讲话稿和演讲稿。第二节讲意见、命令、制度、工作计划、总结和述职报告如何来写作。第三节课讲调查报告、简报、会议纪要的这些工作报告。第四节讲请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告和函的这些公文写作。首先我们讲第一课，如何写作讲话稿和演讲稿。 一、讲话稿的类别 讲话稿一共包括五个类型：第一个类型是工作类的讲话；第二个类型是研讨会的讲话；第三个类型是致辞性的讲话；第四个类型是新闻发布会讲话以及回答提问；第五个类型的是演讲类的讲话。这五个类型都属于领导讲话稿这一大类。 所谓领导讲话稿就是一个地方、一个单位主要的负责人对某一项工作、某一类事情的发表的意见。所以讲话稿它有一种特殊公文的特点，就是它是以念的方式、以讲的方式表述的一种公文。所以我们对公文的理解应该更加准确、更加全面，并不仅仅是印在纸上的才是公文，公文可以贴在墙上、可以印在书里，也可以放在领导人的口头上，所以讲话稿就是这样一种特殊的公文。当然，讲话稿既然是“稿”，它也是有文字形式的，也是有纸质版的。那么纸质版的讲话稿和领导人最终表述出来的话具有同等的效力。或者反过来说，口头表述的也具有文字表