第二章 德国.ppt

地方法院：普通法院系统的最低级，负责审理较轻的犯罪案件和较小的民事案件。这一级别的法院还具有一些日常法律功能，比如管理公司登记。 地区中级法院：分为两部分，一部分负责审理较重的犯罪案件，另一部分则审理较大的民事案件。 州高等法院：主要审查上诉案件中的法律问题，也负责一审设计危害国家安全和违宪的案件。 联邦最高法院：德国普通法院系统的最高法院，是德国民事和刑事案件的终审法院。 二、专门法院 职责：主要审理行政、劳工、社会、财政和专利五类案件。 体系：五个专门法院体系。 行政法院体系： 层级：三个，由低到高依次是地方行政法院、州高级行政法院和联邦行政法院。 职责：负责审理与行政法相关的争讼事件。 劳工法院： 层级：地方、州和联邦三个审级。 职责：负责审理集体合同和劳工条件的案件，包括个别的劳工法律问题（大部分是与雇主间的契约问题）和集体的劳工法律问题（如罢工和集体谈判这类问题） 社会法院： 层级：地方、州和联邦 职责：负责审理涉及社会保障的案件。 财政法院： 层级：州和联邦 职责：负责审理征税案件 联邦专利法院： 职责：负责审理工业知识产权案件。 三、法官 保障：薪俸和身份 薪俸：收入单一，但有司法补助费 身份：无过错可终身任职，直至退休。 成为法官的程序： 1，在正规大学学习，通过国家司法考试。 2，两年半的实习，首先在民事法庭、刑事法庭、检察官办公室、行政机构或私人律师事务所工作，然后再在立法、公证、仲裁、工会等机构中选择三个，分别接受为期六个月的实习。 3.参加第二次司法考试，考试更注重理论和实践的结合。 4.提出申请，并再次参加考试，考试由各州司法部和州法院负责进行，包括进行面试，还要考察实习鉴定。任期一般为三年。 5.试用期间，在三个审判部门各工作一年。试用期满之前，高等法院的院长还要评估该试用法官是否适合被任命为终身法官。 第八节 宪法法院 宪法法院分类：联邦宪法法院和各州宪法法院 性质：基本上是相互独立的。 联邦宪法法院： 法官：任期12年，且不能再次当选。 分类：分为两院，每院8人。其中，第一院由联邦宪法法院院长主持，第二院由副院长主持。有关宪法诉讼和违宪审查事务，由两院共担，初次之外的事务则由第二院独自承担。 基本任务：确保国家的所有机构都服从基本法。 联邦宪法法院承担的职责： 一是处理宪法争议，这涉及理顺联邦国家机关之间、联邦与各州以及各州之间的关系。 二是进行合宪性审查，这涉及理顺基本法与各种法规以及各种法规之间的关系。 三是审理宪法诉讼案件，这涉及维护公民与法人的权利。 四是裁决基本法所规定的其他情形的纷争。 第九节 政治参与制度 一、结社权与政党法 基本法规定：所有的德国人均享有结社的权利 限制：社团的宗旨和活动违反刑法、宪法秩序或违反民族谅解原则的，予以禁止。 具体规定： 1.公民可自由建立政党，政党参与人民形成政治意志的过程 2.政党的内部组织必须符合民主的原则，还必须公开说明其经费的来源和使用情况以及财产状况 3.其目标或党员的行为属于有意破坏或推翻自由民主的基本秩序，或者是有意危害德意志联邦共和国的生存，就是违宪的。 德国是世界上第一个就政党进行单独立法的国家。 基本原则： 1.政党的内部组织必须符合民主原则。党的领导人必须通过党内的民主选举而使之合法化，党的领导层只能包含一部分当然成员。 2.要求解决政党与其党员之间纠纷的党的仲裁机构，不应该包括任何党的执行委员会的成员，或者是党的工作人员。 二、德国政党现状 主要政党：社会民主党、基督教民主联盟、巴伐利亚基督教社会联盟、自由民主党、联盟90/绿党和左党。 德国社会民主党： 德国现存的最老的政党，始建于1863年。 社民党强调社会正义，主张在发展经济的同时要兼顾公平，公民才能更好地享受社会福利。社民党还认为只有强大而重视社会福利的国家才能保护弱势群体的权利。 德国基督教民主联盟和巴伐利亚基督教社会联盟从1947年组成一个党团，合称基民盟/基社盟。现在是众议院第一大党。 基民盟的前身是魏玛共和国时期的天主教中央党。 基社盟是巴伐利亚州的一个基督教保守主义政党。该党奉行基督教社会主义和保守主义。 第十节 德国宪政之保障 保障：宪政文化和制度 宪政文化包括两个方面： 一个方面： 基本法将公民的基本权利的内容从魏玛宪法 的第二编挪到了第一编。 基本法详细列举了大量的基本权利，最后规定了限制基本权利的基本原则。 另一方面：政治文化反思 首先是针对纳粹上层人物的纽伦堡大审判。 盟国管制委员会在柏林通过了几项非纳粹化命令，对普通纳粹人员进行清查，以对其进行逮捕、审判、判刑，或将其从政府部门或学校等机构中清除出去。 反思的核心：有关人的尊严的问题，或者说普世的人权问题。 制度方面： 基本法规定 具体的制度设计方面： 一是恢复联邦制，以限制联邦政府的权