吴湛辉同志在全干部会议上的讲话.docVIP

吴湛辉同志 在2011年全镇领导干部会议上的讲话 （2011年1月26日） 同志们： 今天的会议，主要是总结去年和“十一五”的发展成绩，谋划“十二五”和新一年的工作部署，动员全镇统一思想，紧抓机遇，鼓足干劲，再创佳绩。下面，我谈三点意见。 一、2010年及“十一五”工作回顾 过去一年，是虎门抵御金融危机、实现经济复苏、保持平稳增长的一年。我们全面实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省市重要会议精神，全面推进滨海国际商城建设，力促“两个升级”，突出“两个扩大”，坚持“两个根本”，开创了经济社会发展的新局面。全镇实现GDP?285.2亿元，增长13.9%；规模以上工业总产值520.3亿元，增长13.4%；出口22.71亿美元，增长17.5%；各项税收总额43.84亿元，增长21.9%；镇本级可支配财政收入17亿元，增长18.5%；农村人均纯收入1.6万元，增长8.3%；各项人民币存款余额469.54亿元，增长15%，多项主要指标居全市前茅。虎门获得全国特色景观旅游名镇、“十一五”规划中国综合实力百强镇、广东镇域经济综合实力广东十强第一名、全市工作量化考核综合总分一等奖等荣誉。 回顾一年来的工作，我们主要抓了五个方面： （一）着力谋长远，发展思路更加科学清晰。围绕“滨海国际商城”的城市定位，抓住历史机遇，在全镇铺开“两个升级”工作，着力推进改革创新，加快发展方式的转变。 一是坚定不移推进产业升级。完善政策体系，出台产业结构调整和转型升级工作方案，制定企业发展和创意产业扶持专项资金管理办法，用活用好三个3000万产业发展扶持资金，推动产业的集群化、专业化、高端化、品牌化，鼓励企业开展技术改造、创建品牌、开拓市场，加快产业转型升级。镇财政划拨1600多万元奖励年度纳税总额达500万元以上的企业，全镇企业技改投入近5.3亿元，新增名牌名标2个，外贸加工企业有105家转为“三资”企业或民营企业，服装和电子信息两大产业集群升级步伐进一步加快，企业转型和产业升级成效显著。 二是坚定不移推进城市升级。坚持规划先行，完成城市总体规划和土地利用规划的修编，实现了“两规合一”，推进17项控规的编制报批，完成了教育、文化、“三旧”改造以及水、气、交通等一批专项规划，规划体系迅速完善。在此基础上，总投资70亿元的滨海大道、长堤路、环岛路等一批重点基础设施，滨海大道人防工程、CEC产业园、珠海格力电器东莞营销中心项目等一批重点产业项目以及中国近代史主题公园、民营总部大厦、虎门客运码头、虎门中心客运站、黄河枢纽站等一批重点工程项目顺利推进，明确了“三旧”改造的地块安排与推进计划，为城市升级提供了清晰的引导与有力的支撑。 三是坚定不移推进体制创新。抓住简政强镇的机遇，落实事权下放和职责对接，进一步优化了政府服务和管理。深化“三个集中”工作，全面实行“收支两条线”管理，账务集中核算，工资财政统发。推进镇村统筹分成改革，加大转移支付力度，返拨1200多万元支持威远岛四个社区、新湾等欠发达社区的发展，帮助村组承担部分公共开支。开展了集体林权制度改革。 （二）着力抓关键，发展动力更加强劲持久。切实做好引优扶强，突出增强自主发展能力与增长的内生动力。 一是加力推动自主创新。镇财政全年科技投入7300多万元，资助企业研发项目17个，落实科技贷款贴息8宗，积极推动各类配套科技项目，组织企业起草信息传输线缆联盟标准，新增国家高新技术企业6家、市级以上民营科技企业9家、技术中心1个，获市科学技术进步奖2个，科技创新水平进一步提高。 二是给力扶持企业发展。扶持外资企业，积极稳定企业出口，努力推动加工贸易企业转变形态，不断强化金融服务，拓宽融资渠道。认真落实市扶持民营经济工作政策，加强与重点行业企业沟通，切实帮助以纯等一批企业解决了用地、用工、用电等实际困难，民营企业工作综合考评成绩位居全市前列。 三是大力加强招商引资。积极引进大项目，促成投资近70亿元的香港人和人防工程项目、投资2亿元的珠海格力电器东莞营销中心项目、首期投资40亿元的中国电子信息产业集团（CEC）南方科技产业中心项目落户虎门。其中CEC项目建成后年产值可达150亿元，格力营销中心销售额可达35亿元，将为经济发展注入强劲动力。 四是强力促进扩大内需。加大投资拉动，全年固定资产投资72.28亿元，增长16.4%。积极帮助企业拓展内销市场，组织企业参加动漫展、外博会、服交会等各类展销活动，成功举办第十五届中国（虎门）国际服装交易会和郑州展贸会，郑州展贸会达成意向交易38.3亿元。大力开展家电下乡及以旧换新活动，销售总额超过1亿元。全年社会消费品零售总额124.81亿元，增长19.9%，位居全市前列。 （三）着力搭框架，城市格局更加完善协调。明确建设资源节约型、环境友好型社会的目标，推动了城市集约开发与布局优化，加快了城市改