安庆市(含市区)第八轮中国全球基金结核病项目.docVIP

安庆市（含市区）第八轮中国全球基金结核病项目 流动人口结核病防治实施方案 为加强流动人口结核病防治工作，控制流动人口结核病疫情，我市在各级卫生主管部门的领导下，在国际组织的大力支持下，积极申报第八轮中国全球基金结核病项目已获得通过，并于2009年10月开始启动实施。为使该项目在其它全球基金结核病项目实施取得经验基础上，实施的更加规范，特制定本实施方案。 一、目标 （一）总体目标 1.在我市建立流动人口结核病防治支持环境； 2.提高流动人口结核病患者发现水平； 3.加强流动人口结核病患者治疗管理，提高流动人口结核病患者治愈率。 （二）项目关键工作指标： 1. 项目第一年，我市登记和治疗活动性肺结核患者数186例，其中安庆市区59例；新涂阳肺结核患者数82例，其中安庆市区26例； 项目第二年，我市登记和治疗活动性肺结核患者数239例，其中安庆市区75例，新涂阳肺结核患者数105例，其中安庆市区33例，； 2. 为流动人口肺结核患者提供交通及营养补助的比例达到100%； 3.流动人口新涂阳肺结核患者全程督导治疗率达到100%； 4.流动人口新涂阳肺结核患者治疗成功率达到85%以上； 5.流动人口新涂阳肺结核患者的中断治疗率低于15%； 6.至少有1个民间组织参与流动人口结核病控制； 7.转出新涂阳肺结核患者治疗结果反馈率第一年达到60%，第二年达到80%。 二、实施原则 （一）项目纳入结核病防治规划统一实施和管理； （二）执行《全国跨区域肺结核患者管理程序（试行）》，加强流动人口肺结核患者治疗管理和信息共享； （三）争取地方政府配套经费落实到位； （四）流动人口肺结核患者应得到与本地户籍人口同样的免费政策； （五）按照项目实施计划开展各项项目活动，严格按照项目预算使用项目经费，确保项目工作任务和指标的完成。 三、目标人群 流动人口肺结核患者是本项目的目标人群，即：凡是非安庆市区户籍人口肺结核患者均可纳入项目，但在迎江区、大观区、宜秀区之间流动的肺结核患者和一次性就诊患者除外。 四、覆盖地区 流动人口结核病项目在我市市区、枞阳县、望江县开展；二期即项目第三年将根据国家覆盖范围扩大逐步扩大到其它县（市）。 五、项目实施周期 项目实施周期为5年，自2009年10月1日至2014年9月30日。分两期执行，前2年（2009年10月1日至2011年9月30日）为第一个项目执行期。 六、组织实施 （一）领导机构 市、县分别成立领导小组，或市级纳入现有的全球基金结核病项目领导小组统一管理。定期召开领导小组会议。 项目领导小组的具体职责为： 1.领导、检查、督导项目各项工作； 2.协调相关部门，明确职责，落实工作任务； 3.督促配套经费足额落实； 4.解决项目实施过程中出现的问题和困难。 （二）项目执行机构 市、县分别成立项目执行机构，包括项目管理办公室和项目财务管理部门。在上级项目执行机构的指导下，负责本级的项目实施和管理工作，市级并对枞阳县、望江县项目执行机构进行指导。 具体职责如下： 1.组织制订安庆市级（含市区）项目工作计划，实施方案； 2.按计划实施项目，保证项目管理工作的正常运作； 3.了解和掌握各项活动经费使用情况，督促配套经费足额落实； 4.组织召开市级领导小组协调会议及技术专家组会议； 5.定期总结项目进展情况，及时向上级领导及有关部门报告； 6.按时上报项目季报表、财务报表、进展报告及其它相关资料； 7.组织开展本级项目监控与评价，实施项目督导，收集项目数据进行分析和评价，并及时向有关部门反馈。 （三）结防机构 1.县级结防机构 (1)在项目办的指导下开展流动人口结核病防治工作； (2)按项目要求，发现、登记、报告和治疗流动人口肺结核患者； (3)实施《全国跨区域肺结核患者管理程序》，确保转出患者完成疗程； (4)开展流动人口肺结核患者及相关人群的健康促进活动； (5)对参与项目活动的民间组织（NGO）提供技术支持； (6)指导和协调开展健康体检的医疗卫生机构筛查、转诊流动人口肺结核患者和可疑症状者； (7)对患者进行督导和访视，对患者开展心理支持，追踪可疑症状者和中断治疗的流动人口肺结核患者； (8)向流动人口肺结核患者发放交通补助和营养补助； (9)协助项目办对乡、村、社区以及参与项目活动的NGO进行督导。 2.乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室 （1）报告并转诊流动人口肺结核患者和可疑者至结防机构； （2）对确诊的流动人口肺结核患者实施直接面视下的督导服药管理（DOT）； （3）对辖区内未到位的网报的流动人口肺结核患者和可疑者进行追踪； （4）开展流动人口肺结核患者及相关人群的健康促进活动。 （四）合作与技术支持机构 1.技术专家组 具体职责为： （1）为制订项目工作计划、实施方案提供技术指导和支持； （2）参加对