乡镇政府人力9资源管理初探.docVIP

乡镇政府人力资源管理初探 【摘要】：乡镇政府在我国政府行政管理组织体系当中位于最底层,与处在其他层次的政府相比,具有对最基层地方公共事务进行管理的职能,并与广大农民群众具有最广泛、最直接、最密切的联系,因此成为广大基层民众与全国人民政权机关的联系与沟通的桥梁。但乡镇政府由于其自身的特殊性,政府职能并没有得到最有效地发挥。一个很重要的原因就是没有开发和利用好人力资源。政府在运用人力资源方面,缺乏积极性和主动性,更没有创造性,这就导致了其人力资源利用质量得不到提高。为与时代发展相适应,发挥好乡镇政府所具有的职能,乡镇政府应该重视人力资源的利用,培养一支高水平的干部队伍,从而提升自身的管理水平。在中部地区,大磁窑镇作为一个由资源型乡镇向生态型乡镇跨越的乡镇,其政府在基层政府的人力资源管理方面具有一定代表性和普遍性,深入研究和分析其人力资源管理方面的相关措施,有利于为其他乡镇政府提供参考。本研究先对改革开放至今的人力资源管理的有关理论进行了回顾,奠定了论文研究的理论平台；根据大磁窑镇政府人力资源开发的现状为例,分析其在进行人力资源利用和开发过程中所存在的问题,并探究问题产生的原因,对乡镇政府实施人力资源管理进行深入理性的思考,从大磁窑镇政府的相关措施中获取人力资源管理方面的启示,为乡镇政府提供人力资源管理方面的借鉴和参考。【关键词】：乡镇政府人力资源问题现状 【学位授予单位】：山西大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：D625;D630.3 【目录】：中文摘要8-9ABSTRACT9-11引言11-16第一章乡镇政府人力资源管理的理论及其特点16-311.1乡镇政府人力资源管理理论16-241.1.1乡镇政府的界定16-191.1.2乡镇政府人力资源管理的界定19-231.1.3乡镇政府人力资源管理的结构系统231.1.4乡镇政府人力资源管理的内涵23-241.2乡镇政府人力资源管理的特点24-311.2.1人力资源管理的基本特点24-251.2.2人力资源管理与传统人事管理的区别25-271.2.3政府部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别27-281.2.4乡镇政府人力资源管理的特点28-31第二章大磁窑镇的人力资源管理现状及存在的问题分析31-422.1大磁窑镇概况31-362.1.1基本情况31-332.1.2发展情况33-352.1.3大磁窑镇政府岗位设置和内部机构35-362.2大磁窑镇人力资源管理的现状36-372.2.1年龄结构分布方面362.2.2学历分布方面36-372.2.3主要人员的身份结构方面372.3大磁窑镇人力资源管理存在的问题37-422.3.1传统人事管理制度对现阶段产生的影响37-382.3.2职权配置及其机构设置不当38-392.3.3人力资源配置不当、人员素质普遍不高39-402.3.4财力资源配置不尽合理40-412.3.5评价制度不完善、培训机制不健全41-42第三章大磁窑镇人力资源管理问题的原因分析42-473.1对于人力资源管理的理念认识和理解不够423.2现有管理体制造成乡镇政府人力资管理中的体制性障碍423.3乡镇政府对人力资源管理权力的缺失42-433.4乡镇政府人力资源来源的复杂43-443.5乡镇政府财政权力的缩减443.6乡镇政府人力资源管理考核与激励机制建设的落后44-463.7乡镇行政环境及行政文化建设的滞后46-47第四章完善大磁窑镇人力资源管理的对策及对乡镇政府人力资源管理的思考47-574.1完善大磁窑镇人力资源管理的对策建议47-484.1.1营造良好的人力资源管理环境474.1.2更新人力资源管理理念474.1.3优化财力资源配置47-484.1.4完善职权配置与机构设置484.2大磁窑镇人力资源管理对乡镇政府人力资源管理的思考48-574.2.1加强政府人力资源管理建设48-504.2.2在乡镇政府建设中要发挥人力资源管理制度的作用50-57结束语57-60参考文献60-62攻读学位期间取得的研究成果62-63致谢63-64个人简况及联系方式64-66监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括 ABC A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛