关于大同市209年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的报告.docVIP

关于大同市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的报告——2010年4月8日在大同市第十三届人民代表大会 第三次会议上 ? 大同市发展和改革委员会主任?? 马安全 ? 各位代表： ??? 受市政府委托，现将2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划（草案）提请市十三届人大三次会议审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 ??? 一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况 ??? 2009年是我市发展最为困难的一年。一年来，全市上下在市委、市政府的领导下，按照市十一届人大二次会议的决议，认真贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把结构调整、产业升级作为主攻方向，把抢抓机遇、争取投资作为重要抓手，把基础建设、城市创新作为战略重点，把扩大开放、招商引资作为根本途径，把改善民生、共享成果作为强大动力，坚定信心，顽强拼搏，共克时艰，在逆势中追赶前进，在困境中奋力崛起，计划执行情况比预想的要好。全市在内需扩大，消费和投资的有效拉动下，经济呈“V”型反转，地区生产总值一季度下降到-8.1%，二季度升到-2.9%，三季度-1.2%，年底增长2.3%，由负转正，总额达到596.1亿元，完成计划的97.55%，呈现出企稳向好的势头。全年财政总收入完成120.9亿元，为计划的91.54%，比上年下降1.1%；其中一般预算收入完成47.6亿元，为计划的94.37%，增长2.0%。全市各项社会事业呈现出协调发展的可喜局面。 ??? （一）农村经济保持良好发展态势，现代农业建设步伐加快。全市农村经济总量稳步增长，农业现价总产值55.8亿元，增长2.74%；增加值30.54亿元，较上年略有增长。种植业受春夏连旱的影响，粮食产量52.57万吨，比上年减产19.27%。畜牧业持续发展。新建规模养殖小区107个。肉、蛋、奶产量分别达到13.6万吨、4万吨和15万吨，分别增长19.9%、16%、22.6%。设施农业新增温室大棚1.13万栋，全市温棚达到4万多栋。新增水地5.2万亩，恢复改善水地10万亩，发展节水灌溉10.5万亩，改造中低产田6.38万亩,水土流失治理30万亩。大同现代农业示范区项目正式启动。农业产业化龙头企业发展到124户，完成产值19亿元，增长12%。雨润集团百万头生猪屠宰线、华晟果蔬加工等44个重点扶持的农业产业化龙头企业新建和扩建项目均已开工。农民专业合作社总数达到1760个。扶贫开发完成7800人（其中2008年3800人）移民搬迁住房建设，257个整村推进村工程建设任务完成80%，培训农民工4200人。以工代赈投入资金4300万元，80%的项目基本完工。农村“五个全覆盖”完成投资8.7亿多元，新建村村通水泥（油）路790公里，新增74个村通了水泥路，实现了具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖。中小学校舍安全改造开工198项，建成50万平米、154所中小学校舍安全改造完工。左云、大同、浑源等6所县医院、25个乡镇卫生院、429个村卫生室投入使用或主体完工，实现了100人以上村卫生室全覆盖，“村村通”广播电视卫星接收工程完成1003个。新解决292个村的23.01万人口饮水安全问题。完成农村危房改造5300户。新农村建设稳步推进，全市85个试点村和467个重点推进村，基本实现了“四化四改”和“五个一”工程建设任务。 ??? （二）千方百计扩内需，投资和消费增势强劲。固定资产投资强劲增长，重点工程建设进展顺利。我们抓住国家扩大内需的政策机遇，全年共争取中央扩内需资金和省配套28.09亿元，落实扩内需项目360多个，其中前三批项目100%开工并建成。全市固定资产投资完成475.17亿元，增长71.8%，是近十年增幅最高的。全市推进182项重点工程，累计完成投资442.6亿元，完成年度投资计划的127.95%，其中建成103项。建成产业项目65个，达产达效后可实现销售收入91.2亿元、上交税金10.9亿元，实现利润15亿元，创造就业岗位13521个。大包铁路电气化改造大同枢纽联络线及配套工程开通。北同蒲大新至韩家岭扩能改造应急工程、大秦铁路4亿吨站场扩能及牵引供电系统改造工程基本完工。大同到西安客运专线开工，争取大同到张家口铁路客运专线列入省部合作协议。全长393公里、投资203亿元的大呼高速（大同段）、荣乌高速（大同段）、天大高速、同源高速、广源高速等5条高速公路全部开工或奠基。大同机场扩建完成投资6850万元，飞行区工程基本完工。 ??? 消费市场持续回升，拉动经济增长效果明显。商贸、交通、餐饮等传统服务业繁荣活跃，旅游、金融、信息、房地产等新兴服务业保持稳步增长。全市社会消费品零售总额264.74亿元，比上年增长14.51%，超过计划1.51个百分点。