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关于集团公司股权结构问题的思考 摘要：关键词：、施工企业会计信息质量存在的问题会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的，为会计管理和企业管理所需要的经济信息会计信息质量问题主要是会计信息失真问题。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息失真可分为无意失真和故意失真两种类型。无意失真是在会计核算中存在的非故意的过失，财会人员由于种种原因可能在会计核算中发生各类失误。故意失真是指故意的、有目的的、有预谋的、有针对性的财务造假和欺诈行为，也称为会计舞弊。是控制会计基本信息的人员为了会计主体本身或相关主体的局部利益，不顾会计信息使用者的利益和对会计信息真实性的要求，故意篡改、伪造、编造有关的会计凭证，虚报、漏报、瞒报有关的会计数据而造成报出信息与会计主体本身的实际信息不符的现象。从实践经验来看，施工企业会计质量失真中既有无意失真，也有故意失真，但故意失真成分较多。主要表现有：1．不按规定正确结转收入。为达到逃避税收、完成利润指标等目的，不按规定根据工程完工程度结算工程收入，或提前估价确认，或延迟结转。2．会计报表虚假。目前不少施工企业中都存在撤开账簿，人为地调整报表数字的情况。甚至有的施工企业设有两套账表，内外有别。对内报表一般都比较认真，对外报表则视不同部门而有所不同。3．不按规定确认收取的分包管理费。向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费，不按规定确认收入。4．成本核算管理混乱。企业往往以预付工程款结转分包、转包工程成本，使得成本核算极不规范。5．票据管理混乱。临时用工支出、机械租赁费、材料等项目，往往以假发票、收据、白条列支，人为操纵利润。6．费用分割不清。管理费用、财务费用等，不能正确分摊到每个建设项目，完工工程结转成本、费用时，费用分割不清，根据需要人为调节。、改善与提高施工企业会计信息质量的建议（一）建立健全施工企业会计准则、制度建设要规范施工企业会计信息，必须建立和完善适应新环境下施工企业会计准则、会计制度，减少模糊的会计概念和界限，减少主观臆断，并在后续教育中就相关理论和实务问题进行指导。（二）推进施工企业两项内部“责任制度”的建立或完善一是建立内部承包经营责任制。明确各级单位责权利，强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”，明确责任成本、责任人等。根据责任成本完成情况，采取施工过程中奖罚和项目完工后对实际成本情况进行分析、审计后的奖罚，以此保证成本资料的及时、真实和可靠。二是完善企业内部监督责任制。要做好会计监督，只靠会计人员的努力是不够的，应在企业内部成立会计监督网络体系，各业务部门都有人员参加，各业务部门还要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度，共同做好会计信息的监督工作。（三）积极推进推行会计委派制会计委派制是我国会计人员管理体制改革的新思路。实行会计委派制的重要目的之一是加强上级单位主管部门对下属项目部（单位）的监管，使所属单位财务信息真实，更好地贯彻上级部门的经营策略，努力调动下属项目部（单位）的生产经营积极性。要有效推行会计委派制就必须要加强宣传教育，端正对会计工作的认识，尤其是接受会计委派项目部（单位）的负责人，更要正确理解、积极支持财务人员的工作，自觉接受监督。同时还要正确处理好各方关系，不仅要处理好委派财会人员与所在项目部单位之间的关系，而且要处理好适度集权与落实经营自主权利的关系。（四）重视会计队伍建设，提高财务人员的综合素质首先，加强会计人员的职业道德建设。会计人员是会计信息的提供者，一定要担负起法律所赋予的会计责任。坚持“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”的宗旨，对自己负责，对单位负责，也对企业领导负责，提供真实、完整的会计资料，无愧“内当家”“参谋助手”的称号。其次，通过学习《会计法》和财经法规以及本企业的财务管理制度，使财务人员做到依法办事，依章行事，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利，避免工作的随意性和主观性。最后，熟悉施工企业的各个业务环节，提高专业业务知识。通过学习，业务培训等多种途径，提高财务专业技能，掌握施工企业的整个业务流程，从而加强各个环节的财务核算，减少因会计技术失误、业务不熟悉而造成的会计信息质量问题。（五）加快会计电算化和会计网络建设，推进“阳光会计”建设企业会计信息质量与其工作手段有密切关系。督促企业把会计信息作为“厂务公开”、“政务公开”的重要内容，广泛接受相关部门和群众监督。改变传统的会计记账方式，积极推进会计电算化。实现会计电算化后，由于采用了国家统一规定的财会软件，将使会计信息的收集、加工、处理和生成具有统一的规范，能有效地防止人为舞弊行为的发生，提高会计信息的时效性和可靠性，使会计信息更加准确、及时。