对转型期强制隔离戒毒制度实施的调研与思考.docVIP

对转型期强制隔离戒毒制度实施的调研与思考 　　摘 要：制度的转型带来一系列矛盾、冲突甚至法律空白等问题，这些问题导致某些具体工作地开展遇到障碍。劳教制度废止后戒毒制度的转型也一样迫切需要站在“科学立法”和“顶层设计”的高度去进一步规范与完善相关制度体系。 　　关键词：转型期；强制隔离戒毒；制度；调研 　　中图分类号：D916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）03-0135-03 　　劳教制度废止后戒毒制度随之转型，戒毒制度也需要站在“科学立法”和“顶层设计”的高度去进一步规范与完善相关制度体系。下面对其具体问题进行相应分析。 　　一、调查概况 　　采用调研方法来了解制度实施状况，才能得出科学有据的结论并进一步指导制度的推进和完善[1]。基于对劳动教养制度废止后的转型期期间各种替代制度的完善及进展问题的思考，以司法部门的强制隔离戒毒制度（以下简称“戒毒制度”）为例，就其脱离劳教制度背景后所发生的在政策法规、机构职能、人员、财政、场所、设施、业务等方面的转型及其成效等，以走访、观察、交谈、查阅文件的方式对湖南某戒毒所进行了调研，试图探索司法部门劳动教养制度废除后的转型期间，强制隔离戒毒制度实施的现状和面临的实际问题。 　　二、背景调查 　　2013年12月28日全国人大常委会通过废止劳教制度的决定后，全国各省、市、区劳教局相继更名，分别改