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排污权交易实施法律问题研究 [摘要]近些年来我国国民经济虽然一直以较快速度发展，人民生活水平显著提高，但是严重的大气环境污染成为国民广泛关注的话题之一。为了在经济增长与环境保护中寻找平衡点，可引入排污权交易，解决相关问题。 [关键词]环境问题；排污权交易；完善建议 [中图分类号]D920.4 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）04-0106-03 引言 2013年，中国遭遇了史上最严重的雾霾天气的袭击，仅2013年一月全国范围内就爆发了四次严重的雾霾过程，且波及全国30个省（市），波及范围之广，影响之大，令人咋舌。这也使得“雾霾”成为当年的年度关键词之一，几乎成为当年人民最为关注的事件。 与此同时，作为中国近代炼钢技术摇篮的河北省唐山市更是深受其害：以2013年11月底至12月底为例，唐山雾霾持续时间最长达26天，纵观2013年全年空气质量达标数仅为106天，达标率仅为29%，重度污染以上天数为85天，占全年总天数的23.3%。大气污染问题成了唐山的一块“心病”，这使得唐山市不得以经济转型为依托，寻求社会与环境的双重转型，以期经济与环境的协调发展。为达到这一目的，使政府在促进经济增长的同时又承担起保护环境的重任，就需要引进排污权交易制度，对污染物的排放行为加以限制和约束，从而达到环境保护的目的，促进经济社会的可持续发展。 一、唐山市排污权交易实施现状 （一