资阳市气象灾害急预案.docVIP

资阳市气象灾害应急预案 目 录 1总则 1.1 目 的 1.2 编制依据 1.3 分类分级 1.4 工作原则 1.5 适用范围 2组织机构与职责 2.1 领导机构 2.2 指挥机构 2.3 工作机构 2.4 县（市、区）应急组织机构 2.5 专家咨询机构 3预警和预防机制 3.1 信息监测与报告 3.2 预警级别及发布 4应急响应 4.1 应急预案启动 4.2 应急响应 4.3 信息共享和处理 4.4 应急通信方式 4.5 紧急处置 4.6 动员社会力量 4.7 气象灾害评估 4.8 新闻报道 4.9 应急结束 5恢复与重建 5.1 善后处置 5.2 社会救助 5.3 气象灾害成因分析 5.4 灾害保险 6信息发布 7应急保障 7.1 通信与设备保障 7.2 应急支援与实施保障 7.3 技术储备与保障 8监督管理 8.1 宣传、培训和演习 8.2 监督检查 8.3 奖励与责任追究 9附则 9.1 名词术语 9.2 沟通与协作 9.3 预案管理 9.4 制定与解释 9.5 预案实施时间 资阳市气象灾害应急预案 1总则 1.1 目的 保证气象灾害应急工作高效、有序进行，提高对气象灾害的应急处置能力，最大限度地减轻气象灾害的威胁和影响，保障国家安全、公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《资阳市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 分类分级 本预案中预警启动级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级。 1.4 工作原则 1.4.1将保障人民群众的生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。 1.4.2气象灾害应急工作在市政府的统一领导下，分级负责。各有关部门按照职责分工，各司其职，互相配合，共同做好气象灾害应急工作。　　 1.4.3坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测系统、预警信息显示系统、信息收集与共享系统、应急综合指挥系统等建设，做到早发现、早预警、早响应、早处置。 1.5 适用范围 本预案适用于受暴雨、大暴雨、高温、干旱、雷暴、大风、浓雾、强浓雾、大雪、强降温、冰雹、霜冻、低温、低温连阴雨等天气气候事件的影响，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害应急处置。 2组织机构与职责 2.1领导机构 自然灾害应急指挥部为气象灾害应急指挥的领导机构。 2.2指挥机构 成立资阳市气象灾害应急指挥部，在市自然灾害应急指挥部的统一领导下具体指挥和协调重大气象灾害应急与救灾工作，指挥部由市政府分管副秘书长任指挥长，市气象局局长任副指挥长，安监、民政、公安、财政、气象、救灾、国土资源、建设、交通、通讯、水利、市政、农业、卫生、环保、广电、报社、电力、部队等有关部门为成员单位。 市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局，由市气象局局长兼任办公室主任。 市气象灾害应急指挥部的职责是：在发生全市性气象灾害时，指挥部负责实施组织指挥，协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。 ——组织编制、实施气象灾害防御规划； ——组织制定、实施气象灾害预警应急预案； ——决定气象灾害预警应急预案的启动和终止； ——加强气象灾害监测、预警系统建设； ——指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作； ——决定气象灾害预警应急重大事项。 2.3工作机构 市气象灾害应急指挥部办公室的职责是： ——督查、落实指挥机构的重大决定； ——为本级人民政府启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议； ——负责灾害性天气、气候的监测，预测预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息； ——负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作； ——组织实施增雨、防雹等人工影响天气作业； ——具体协调处理和及时报告重大气象灾害应急预案实施中的有关情况； ——承担应急预案中规定的其他相应职责； ——完成指挥机构交办的其他工作。 2.4市气象灾害应急指挥部成员单位的职责 市安监局：协调、监督有关单位做好气象灾害应急反应，接收气象灾害事故险情报告，参与重大气象灾害事故调查，受市政府委托组织重大气象灾害事故的调查处理工作。 市民政局：负责重大气象灾害事故死亡人员遗体的殡葬处理工作，对生活困难的伤亡人员家属，指导基层民政部门给予适当的临时救助。 市公安局：负责组织调动公安系统力量参与重大气象灾害事故应急行动；维护应急救援现场治