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大力发展海工装备 迎接全球海洋开发 　　前言：今年3月22日，中华人民共和国工业和信息化部发布了《海洋工程装备制造业中长期发展规划》。根据规划描述，至2015年，海洋工程装备制造业年销售收入将达2,000亿元以上，工业增加值率较“十一五”末提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到20%。至2020年，年销售收入将达4,000亿元以上，工业增加值率再提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到35%以上。 　　 　　海洋探索热全盛，发展海工是大势所趋 　　根据业内统计数据，今年2月份，全球海工装备订单累计成交7+1座自升式钻井平台、1/1座半潜式平台（包括1座升级）、4+1艘钻井船、1艘FPSO（改装）、1艘LNG-FSRU、1座天然气生产平台、1座原油生产平台、1艘Osrc（改装升级）和40+1艘海工辅助船。从数量上看，2月份成交订单数是2010年底海工订单爆发以来最大的一个月。 　　近年来，随着陆上资源开采成本上升，资源开采量供不应求，掀起了一股向蓝色海洋进军，开发海上能源的热潮。于此同时，也带动了全球海洋工程装备制造业景气一路飙升。而我国的海工企业占世界海工装备市场份额，也在日益稳步提高。从各方面看，发展海洋工程装备制造业已成不可逆转的大势所趋。 　　国际现状：全球海洋工程装备制造业发展正如火如荼，不少造船大国都致力于这一高技术含量、高附加值领域。尤其不可忽视的是邻国――韩国，在海工装备业方面的发展。韩国一直走在世界造船业的前列。韩国的三星重工、大宇造船海洋和现代重工着三巨头，通过近10年的不断积累，凭借高技术、高质量和高附加值横扫世界海工装备市场，奠定了韩国世界第一海工装备制造强国的地位。据报道，三星重工2008年前7个月海工设备订单达54亿美元，其中1艘瑞典订购的油气勘探钻井船造价甚至达到令人吃惊的9.42亿美元。 　　同样位于亚洲的新加坡的出色业绩，也不容忽视。吉宝集团和胜科海事在海洋工程设备建造方面也久负盛名，技术力量十分雄厚，在自升式钻井平台、半潜式钻井平台和改装FPSO市场的占有率都相当之高。 　　国内现状：中国船舶工业集团、中国船舶重工集团两家央企依靠技术、人员和资金实力，占据了大部分的市场份额，无疑是中国海工装备制造企业的主力。两大集团旗下的上海外高桥等制造基地，承建了以10万吨级FPSO和3000米水深半潜式钻井平台等为代表的高产品，代表了中国海工装备制造的最高水平。 　　另一方面，以江苏熔盛重工为代表的民营制造企业也是国内海工装备市场上的一支重要力量，主要占据了工程机械辅助船舶等领域的大部分市场份额。 　　 　　政府给力，助推国内海工业发展 　　全球海工装备业的发展是大势所趋，近一两年，政府?力助推国内企业向这一领域进军，出台的多部关于船舶、海洋经济等相关的政策性文件中，无一不提到海洋工程装备制造业。 　　其中刚出台不久的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》中就明确规定，我国将重点打造环渤海地区、长三角地区、珠三角地区三个产业集聚区，2015年销售收入均达到400亿元以上，2020年提高到800亿元以上；重点培育5-6个具有较强国际竞争力的总承包商，2015年销售收入达到200亿元以上，2020年提高到400亿元以上。到2015年，国内海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率达到30%以上，2020年达到50%以上。届时，我国将成为世界主要的海洋工程装备制造大国和强国。 　　为此，工信部指出，将支持海洋工程装备制造企业以产品、资本为纽带开展联合开发、联合经营，实施强强联合，规模化发展，实现规模经济。支持大型海洋工程装备制造企业与钢铁、石油等上下游企业以战略联盟或参股、合资合作等方式，适当延伸产业链，在上下游产业实现战略布局，实现优势互补、利益共享，增强抗风险能力。 　　在科研方面，鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构，支持国内外企业联合开展装备的研发和创新，鼓励合资成立研发机构。支持国内企业创建国际化营销和服务网络，提高国际化经营水平，创建国际知名品牌和企业。支持有实力、有条件的国内企业到境外设立公司，并购或参股国外企业和研发机构。支持海洋工程装备制造企业、设计公司与境外研发设计机构、知名企业开展合资合作、联合设计。 　　在资金方面，《海洋工程装备制造业中长期发展规划》明确，对于海水淡化和综合利用、海洋风能工程装备等海洋工程装备研制项目在用海政策上将给予重点支持。鼓励和支持金融机构拓宽海洋工程装备制造企业融资渠道。鼓励金融机构灵活运用多种金融工具，支持海洋工程装备企业加快发展。进一步探索改进适合海洋工程装备产业特点的信贷担保方式，拓宽抵押担保物范围。支持符合条件的海洋资源开发企业、海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。 　　在政策方面，财