2009年东北域供电监管报告.docVIP

2009年东北区域供电监管报告 二〇一〇年四月 序 2009年是东北电监局全面开展供电监管工作的第四年，四年来，东北电监局深入学习实践科学发展观，以开展供电检查为主线，努力提升东北区域供电质量和服务水平、规范市场行为；以维护供电企业和电力用户合法权益为主线，努力构建东北区域和谐有序的供用电环境；以创新监管手段，拓宽监管方式为着力点，努力开创供电监管工作的新局面，取得了良好的效果。 《2009年东北区域供电监管报告》是在深入开展对区域内供电企业监管工作基础上形成的。报告肯定了东北区域供电企业近年来自觉接受监管，改善供电质量，提升供电服务水平，规范供电市场行为等方面所做的工作，也披露了供电企业存在的问题和不足，并针对存在问题提出了整改要求和建议。 编写并发布《2009年东北区域供电监管报告》，是东北电监局落实国务院《政府信息公开条例》的具体举措,是电力监管机构的重要职责。供电企业要通过报告的发布，认真对照自身存在的问题，举一反三，切实提高服务水平，规范经营行为，更好地服务广大电力消费者。 目 录 一、基本情况 1 二、东北电监局监管职责履行情况 3 三、监管评价 7 四、供电质量、服务质量存在问题 12 五、监管要求 15 六、监管建议 16 一、基本情况 东北区域包括辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区东部赤峰、通辽、呼伦贝尔市及兴安盟地区，供电面积125万平方公里，供电服务人口1.2亿左右。 东北区域供电企业共有537家，其中区域电网企业1家、省级电网企业5家，地市级供电企业41家。辽宁省电力有限公司、吉林省电力有限公司、黑龙江省电力有限公司、内蒙古东部电力有限公司、吉林省地方水电有限公司依法对所辖供电企业进行管理。 2009年受国际金融危机的影响，东北区域一至六月用电量同比均为负增长，进入7月份后，受国家相关政策、经济环境影响，用电量同比增长速度呈上升趋势，特别是进入8月份以后东北地区的用电量快速增长。2009年东北区域全社会用电量达到2944亿千瓦时，同比增长4.58%；供电企业销售电量2230亿千瓦时，同比增长3.62%。实现销售收入1301.8亿元，同比增长9.81%。 2009年东北区域供电企业电力生产没有发生重大及以上电网事故，没有出现因系统事故大面积限电，没有因服务原因造成电力用户与供电企业产生纠纷导致重大影响的事件发生。 2010年，随着宏观经济逐步回升向好，预计上半年东北地区全社会用电量将保持快速上涨的趋势，由于2009年下半年用电负荷快速回升，2010年下半年增长速度将明显减缓。预计2010年全社会用电量将增长5.06%，达到3092.9亿千瓦时。根据计划初步确定今年新开工建设电力装机规模约为2506.2万千瓦，由于新增电源较多， 2010年东 北电网电力供应整体上将延续2009年供大于求的形势。 表一 东北区域供电企业统计表 单位：家 地区 区域级 省级 市级 县区级 直供企业 地方供电企业（含农电） 合计 辽宁省 1 1 14 89 64 169 吉林省 0 2 9 65 50 126 黑龙江省 0 1 14 102 69 186 蒙东地区 0 1 4 16 35 56 合计 1 5 41 272 218 537 表二 2009年东北区域三省一区供电情况 单位：亿千瓦时，% 地区 全社会用电情况 供电企业售电情况 用电量 同比增长 售电量 同比增长 辽宁省 1488 5.39 1167 3.33 吉林省 515 3.80 406 3.30 黑龙江省 689 2.80 509 4.16 蒙东地区 252 5.25 148 4.25 合计 2944 4.58 2230 3.62 表三 2009年东北区域三省一区用电户数情况 单位：万户 地区 供电户数 其中：居民户数 辽宁省 1676 1493 吉林省 468 418 黑龙江省 457 399 蒙东地区 102 91 合计 2703 2401 表四 2009年东北区域三省一区供电质量情况 单位：% 公司 供电可靠性 同比增长 居民电压合格率 同比增长 辽宁电力 99.916 0.023 99.450 0.320 吉林电力 99.904 0.012 98.831 0.702 龙江电力 99.904 0.027 98.933 0.011 蒙东电力 99.734 / 98.000 / 吉林水电 98.500 0.530 95.000 2.200 注：表中所列数据按照企业上报数据整理 二、东北电监局监管职责履行情况 （一）全面开展供电检查，开创供电监管工作新局面 1.开展连续无间断向用户供电与按规定发布停电信息专项检查 2009年初对东北区域内赤峰、丹东、四平供电公司及所属部分供电分公司和代管农电局开