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北京市安全生产监督管理局 关于轨道交通建设2009年四季度工作总结和2010年一季度工作部署 市轨道交通建设指挥部安全生产委员会： 根据轨道交通建设指挥部安委会的工作安排和我局安全生产工作的工作部署，四季度，我局围绕全市安全生产中心工作，在轨道交通建设工程安全生产工作方面做了大量工作。现将季度如下： 一、为加强生产工作提升本市轨道交通工程建设安全生产管理水平我局聘请北京市城建设计研究总院有限责任公司座谈交流、查阅资料、问卷调查、现场查看、汇总统计和分析研究等工作程序，充分依托社会力量，多次召开了项目协调会、基层单位座谈会和专家讨论会，了解轨道交通工程建设监管工作情况、轨道交通工程建设中存在的深层次问题，研讨相应的对策和措施主要工作 2010年轨道交通建设12条线路同时建设，在建里程100多公里，几条线路将穿越城区，施工环境复杂、难度很大、任务艰巨、形势十分严峻。根据2010年轨道交通建设的特点和难点，按照轨道交通建设指挥部安委会的工作办法和职责，我局在2010年重点做好八项工作： 一是市安全监管局将将跟踪《关于北京市轨道交通建设安全生产管理调查评估工作的反馈意见》分解任务的落实情况，并将工作落实情况及时上报市政府； 二是有序进行北京市工程建设领域突出问题专项治理工作，做好排查、核查、整改各项工作； 三是全面加强轨道交通工程建设施工管理，配合安全生产监管等部门规范轨道交通工程建设的安全生产责任制和各项安全管理制度，督促各单位、各部门做到安全任务层层分解，责任落实； 四是开展非建筑业施工管线调查评估工作。我局将总结2009年开展的三项调查评估工作，适时组织进行非建筑业施工管线调查评估工作； 五是落实《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资〔2009〕3183号文件）的各项要求，制定并下发《关于加强2010轨道交通建设安全生产监管工作的意见》，全面部署 2010年安全生产工作，加大易发生事故环节的安全监管力度； 六是积极配合开展施工安全生产监督检查工作针对不同季节、不同施工阶段的特点，分别提出施工安全生产要求，全面部署； 七是配合做好轨道交通建设安全生产培训工作。按照市轨指安委会的要求，继续按计划做好轨道交通建设工程施工人员安全培训与考试等各项工作，有效提高农民工对施工安全生产的意识； 八是全面推行安全生产标准化工作。组织相关部门和单位应及时总结标准化工作开展情况，推进安全生产标准化施工作业树立安全标准化示范企业，宣传推广安全标准示范企业工作经验，以点带面，全面提升轨道交通建设安全生产水平。 在2010年一季度我局将具体进行以下四项工作： 一是我局根据各部门、各单位的意见对《反馈意见》进行修改完善，2010年1月底前正式向相关部门和单位印发。同时，我局牵头对《反馈意见》中的问题和措施，会同相关单位，进行任务分解，于2010年2月底前正式向相关部门和单位印发。同时我局将督促各部门、各单位制定进一步加强轨道交通安全生产监督管理工作的实施意见或工作方案； 二是制定并下发《关于加强2010轨道交通建设安全生产监管工作的意见》，督促相关单位落实安全生产责任，继续强化重、特大风险工程的安全管理，精心组织、严密施工，保持安全生产的平稳态势。 三是开展春节前后建设施工安全生产监督检查工作。以施工现场“防火、防冻、防滑、防中毒、防坍塌”作为此阶段安全生产工作的重点，对重点部位和重点环节的加强监控，协调、配合相关政府部门，检查并督促建设单位、监理单位和施工单位消除安全生产隐患，严防各类事故发生； 四是做好春节后轨道交通建设开、复工安全生产培训工作，结合2010年轨道交通建设的全面展开的工作态势，从年初开始，做好进场施工人员安全培训和宣传等各项工作有效提高农民工对施工安全生产意识。 北京市安全生产监督管理局 2010年1月 市住建委轨道交通工程2009年第四季度安全监管工作总结及2010年第一季度安全监管工作计划 一、2009年第四季度工作情况 （一）安全生产情况 2009年第四季度安全生产形势总体平稳，各参建单位能按照法律、法规及规范要求进行施工；但大兴线02标在11月13日和12月4日连续发生两起亡人事故。 1、大兴线02标亡人事故情况 地铁大兴线02标位于丰台区公益西桥南，由北京市轨道交通建设管理公司建设，中铁二局股份有限公司施工，华铁工程咨询有限责任公司监理。该标段施工范围为一站两区间，包括新宫站和起点至新宫站区间及新宫站至西红门出地面区间，区间大部分采用暗挖法施工，局部明挖法施工，共有11个竖井,目前暗挖段已全部贯通，车站主体结构基本完成。 2009年11月13日晚上23点40分左右，负责给地铁大兴线02标供应钢材的北京鲲鹏圳源钢铁贸易有限公司，按照施工单位要求运到该标段折返线1号竖井，由于供货方联系的吊车未能按时到场，导致钢筋未