苏北争第一 融大上海 努力建设幸福大丰.docVIP

苏北争第一 融入大上海 努力建设幸福大丰 ——在市委十届六次全体会议上的讲话 （2010年12月29日） 倪　峰 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会、中央和全省经济工作会议精神，按照盐城市委五届七次全体会议的要求，回顾总结“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展蓝图，全面部署2011年各项工作，动员全市上下抢抓机遇，埋头苦干，实现大丰经济社会科学发展、跨越发展。 现在，我根据市委常委会研究的意见，讲四个问题。 一、大丰的发展站在新的历史起点上 过去的五年，是大丰应对金融危机和各种挑战，在科学发展道路上迈出坚实步伐、取得重大成就的五年。综合实力不断增强。地区生产总值年均增长14.5%，今年预计超过280亿元，人均近6000美元。财政总收入突破56亿元，一般预算收入达到20亿元，年均递增39%。全社会固定资产投资累计648.9亿元。在苏北率先达到全面小康标准，为“十二五”跨越发展打下坚实基础。发展方式加快转变。经济结构不断优化，三次产业比例由“十五”末的26.6∶41.9∶31.5调整为17.8∶47∶35.2，其中二、三次产业占比上升了8.8个百分点。传统产业优化升级，新兴产业发展迅速，服务业、旅游业发展加快，“三区十园”格局全面拉开，规模企业不断壮大。创新平台建设取得突破，海洋科教城等创新载体加快建设，与220所高校、科研院所建立政产学研关系。招商引行力度加大，交通银行、苏州银行、江苏银行、江南村镇银行等落户大丰，大丰港（北京）融资租赁公司等金融主体相继开业，辉丰股份、丰东股份成功上市。沿海开发扎实推进。大丰港建成万吨级以上泊位4个，在建万吨级以上泊位4个，吞吐能力达1500万吨。一类口岸对外开放，开通大丰港至韩国、日本、欧美等国际航线，与台湾基隆港实现直航。集疏运体系不断完善，省道332建成通车，疏港航道、临海高等级公路、226省道大丰北段开工建设。特钢新材料、木材贸易加工、新能源、海洋生物、临港仓储物流等临港产业加快发展。港城启动区基础设施建设全面拉开，日月湖、五星级半岛温泉酒店基本建成。改革开放不断深化。行政管理体制改革迈出重要步伐，医药卫生和文化体制改革加快推进，农村改革成效明显。对外开放力度加大，累计利用外资9.3亿美元，是“十五”时期的15倍，外资企业达278家。2010年自营出口突破3亿美元，进出口总额突破4亿美元。接轨上海不断深化，与光明集团、杨浦区、孙桥农业开发区开展深度合作，沪丰交通、医保实现“一卡通”。城乡面貌焕然一新。市区建成区面积达20平方公里，城市化率达45.8%，城东新区框架全面拉开，东方湿地公园建成开园，一批重大城建项目陆续开工。公用基础设施进一步完善，房地产业持续健康发展，农村环境不断改善，城乡供水一体化等农村实事工程加快推进。集镇化水平明显提升，城市公交线路开通运行，在苏北首家建成“国家卫生城市”。人民生活显著改善。城乡居民收入大幅增加，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达16897元和9870元，年均增长15.4%和12.4%。城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖率均达97%以上，城镇登记失业率控制在2.76%以内，新型农村合作医疗保险覆盖面达100%。教育、文化、卫生、体育等社会事业蓬勃发展，建设大丰中学、新丰中学、南阳中学新校区，建成人民医院新病房楼、奥体中心，开工建设文化会展中心。全面加强党的建设，平安大丰、法治大丰建设取得明显成效，全市人民安居乐业，幸福感和自豪感不断增强。 2010年，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，我们坚持总揽全局、统筹兼顾、突出重点。重大项目建设的力度进一步加大，基础设施建设的力度进一步加大，机关效能革命的力度进一步加大，经济工作的组织力度进一步加大。坚定不移抓住 10项重点和4件大事，经济社会保持又好又快发展。始终把“10+4”作为贯穿全年的工作任务，保增长调结构促发展，做到工作围绕“重点”干，精力围绕“大事”转。增加经济主体，拓展发展空间，经济工作组织水平不断提升。按照“双核一带”空间布局，打造“三区十园”经济发展新格局，党政领导领办园区、人大政协领导领办项目，坚持工作推进节点化，绩效考核审计化，周分析、旬通报、月小结、季冲刺，加强“三服务”，加强督查推进，提高经济工作的组织化程度。强化科技、人才、金融支撑，区域竞争力不断增强。完善区域创新体系，加快建设10平方公里海洋科教城，建设“六有”园区和“五有”企业。实施创新创业人才“530”计划，建设人才公寓、专家公寓，招引创新创业领军人才。积极引进多样化金融业态，推进多元化融资，金融支撑作用明显提升。狠抓能力提升和效能革命，党的建设不断加强。扎实开展创先争优活动，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设。实施干部能力提升工程，开展“每