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第十七章 法治与法治国家 在我们现在来谈论是推行法治或是推行人治，结论是不言而喻的。然而，在二十年前的中国，这个问题的答案确实是十分模糊而不可知的。中国从人治转向法治，走上法治之路，并不是一件轻易而举的小事，它是一个极为艰难的选择。这种艰难体现在它的历史代价上，也体现在它的客观现实中，更存在于它的未来征途上。对此问题的理性思考与把握，将是克服法治浪漫主义的一剂良药，是更执著地追求法治的思想准备。 一、法治的社会内涵与意义 法治，西方辞书说，是一个无比重要的，但未被定义、也不是随便就能定义的概念。 法治当然不是指法律制度。法律制度距法治还有相当遥远的距离。在法律已经客观地存在着的时候，可能法治连一个最基本的雏形也未产生。古希腊的亚里士多德即在理论上、一定程度地描述了法治。他认为，“法治应当优于一人之治”。 法治应该包括两重意义：已成立的法律获得普遍的服从。而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。亚里士多德的法治理论应当说是已达到了相当高的境界，他所强调的法仅是“良法”，而不是“民主的法”。 真正与民主相联系，与人治和专制相对立的法治，仍然只是由其后多少年的资产阶级创立的。与民主制相联系的法治是由资产阶级启蒙思想家们所倡导，由资产阶级实践的。英国法学家戴雪曾解释了法治的含义。他说，法治这一词有三个意思，也就是任何人不应因做了法律未禁止的行为而受罚；任何人的法