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内生增长理论与财政政策 内生增长理论与财政政策发布时间2000年07月25日 安体富郭庆旺1995年9月中国共产党第十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》明确提出两个“根本性转变”其中之一就是“经济增长方式从粗放型向集约型转变”也就是说要依靠技术进步推动经济增长自此之后我国财政学界就如何利用财政政策促进经济增长方式转变、提高效率型的经济增长展开了大讨论提出了许多政策建议和措施但是这些讨论大都属于对策性研究所提出的财政对策最终是否会奏效并不清楚也就是说没有分析这种财政政策的理论基础如果按照新古典增长理论财政政策很难发挥作用为此本文的主要目的是介绍90年代兴起的“新增长经济学”或“内生增长理论”及其财政政策含义为我们今后的讨论提供理论依据 一、内生增长理论的基本思想 自亚当#183;斯密以来整个经济学界围绕着驱动经济增长的因素争论了长达200多年最终形成的比较一致的观点是一个相当长的时期里一国的经济增长主要取决于下列三个要素（TanziandZee,1997,p.180）（1）随着时间的推移生产性资源的积累；（2）在一国的技术知识既定的情况下现在资源存量的使用效率；（3）技术进步但是60年代以来最流行的新古典经济增长理论依据以劳动投入量和物质资本投入量为自变量的柯布-道格拉斯生产函数建立的增长模型把