农业现代化和工业化：法国城市化双重动力解读.docVIP

农业现代化和工业化：法国城市化双重动力解读 　　法国城市化概况以及特点 　　（一）法国城市化历史进程 　　法国是西欧面积最大的国家，国土面积约为55万平方公里，法国人口为6290万人。法国原是一个传统农业国家，但在第一次工业革命以来的150年间，工业活动版图大大扩展，农业耕作区相对缩小，土地利用率不断提高，城市在此基础上迅速发展起来。 　　法国城市化的历史进程大体可以分为三个阶段。第一阶段是初期兴起阶段（18世纪中期至19世纪中期）：在英国的带动和影响下，法国迈出了工业化和城市化的步伐。1800年法国城市人口比重仅10%，1880年上升到了35%。第二阶段是加速扩展阶段（19世纪中期至20世纪中期）：这一阶段是主要资本主义国家工业化全面发展和基本完成时期。在工业化的强大推动下，城市化进程加速发展，法国在这一阶段城市化进程进一步深入，城市化水平达到50%左右。第三阶段（20世纪中期至今）为高速发展阶段：城市化进程迅速加快，法国城市人口占总人口的比重在1990、1995、2000年分别为67%、79%、74%。随着经济的发展，法国的城市化水平已经达到了较高水平。 　　（二）法国城市化特点 　　作为传统的农业国，法国城市化的历程有其独特性。近现代早期法国城市化道路具有以下几个鲜明的特征： 　　1.法国城市化进程与西欧大陆其他各主要国家步调一致，均呈低速增长之势。传统意义上的西欧大陆国家主要包括法国、德国、瑞士、意大利、西班牙、葡萄牙、低地国家以及斯堪的纳维亚诸国。除去荷兰这一特殊的“边缘国家”之外，西欧大陆国家城市人口的平均比例一直比较低下，如1600年为8.1%，1700年为9.2%，1750年为9.4% ，1800年为9.5%。城市化进程的相似性在一定程度上表明西欧大陆各国的经济发展状况具有某些同质性。 　　2.大小城市发展极不均衡。据研究，法国城市的发展几乎完全局限于大城市内部的扩张，所增加的城市人口中有80%集中于人口在4万以上的大中城市中。1789年前后，人口在4万以上的法国城市就有12个，其中巴黎52.4万，里昂13.9万，波尔多8.3万，马塞7.6万。这些城市的分布并不平均，且它们大都是传统的政治中心、军事要地或重要港口，其人口增长与完全意义上的近代城市化运动尚不能划等号。相比之下，小城镇的发展在法国则相当迟缓。 　　3.人口资源后备力量不足。法国人口增长速度缓慢，法国政府采取的措施是积极吸收外来移民。近代法国城市发展相对缓慢，使得城市的经济发展、各种设施及行政管理等没有跟城市人口增长过于脱节，新的社会问题也就不像其他资本主义国家那样异常尖锐突出。 　　4.农业现代化与工业化相互制约相互促进。作为一个以小农经济为主体的农业大国，法国农业的缓慢发展不利于工业的迅速成长，但工业的发展同时也促进了农业机械化进程的加快，也吸引了大批农民到城市里来，为城市的发展作出了贡献，可以说法国的农业现代化与工业化是在相互制约相互促进下发展的，也是同时完成的。 　　5.法国政府按实际情况制定发展战略。在城市化进程中，法国没有实行赶超战略，而是因自己的国情进行渐进性建设。在城市规模扩大，城市化程度提升的同时，法国政府根据不同城市的实际情况进行规划性建设，对老城区以及历史建筑进行立法保护，法国公民也可以广泛地参与到城市的规划中去。 　　农业现代化：法国城市化的初始动力 　　（一）法国农业现代化的历史进程 　　法国农业现代化开始于18世纪末的法国资产阶级革命。大革命较大地解放了法国农村生产力，提高了农民的生产积极性，促进了法国传统农业开始向现代资本主义农业转化。 　　法国大革命首先在土地问题上满足了广大农民的要求，建立和巩固了法国的小土地经营形式；历届政府也采取了扶持小农的政策，以稳定社会；同时选择了更为尊重农民个人意愿的农业人口转移之路。 　　然而农业在经历了半个世纪的发展后又开始徘徊不前，直到二战前，还是农产品净进口国，可以说法国仍然还是典型的自给自足的小农经济社会。 　　法国本土遭遇过两次世界大战，农业现代化进程严重受挫。战后法国开始了重建工作， 农业现代化进程重新启动。法国从19世纪60年代开始生产农业机械，但由于农业生产规模等因素的影响，农业机械的使用并不普遍，机械化水平很低。 　　二战以后，法国政府把农业装备现代化摆在极其突出的位置。由于法国国内生产资金极度匮乏，法国政府抛掉“既无内债，又无外债”的理财观，大胆向国外借款，利用价格补贴和国家担保提供长期低息贷款等方式先把农业机械化搞上去，同时农民购买农业机械可以享受价格补贴。随着“农业装备现代化和规模化”的逐步推进，政府又不失时机地做起了“专业化”的文章，通过合理规划和布局，形成了专业化的商品产区。与此同时，农业机械化也促进了城市工业的发展，