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中央广播电视大学开放教育行政管理专业专科毕业论文（设计） 论文题目 浅议行政赔偿制度进程中的若干问题 　　　　　 　　　　　 学校名称：包头广播电视大学 指导教师： 学生姓名： 学 号： 专 业： 法 学 入学时间： 论 文 提 纲 一、建立行政赔偿制度的必要性 二、国家机关侵权行为的认定 （一）构成案件是实施国家赔偿法的前提 1、行政赔偿制度是民主制度发展的必然产物 浅议行政赔偿制度进程中的若干问题 【摘要】　本文在综述建立行政赔偿制度的必要性基础上，从国家机关侵权行为的认定和国家赔偿确认秩序二个方面对国家机关侵权行为的几种形式以及如何确认赔偿的问题进行法律分析。其中对国家的认定从三个方面进行了阐述，同时对侵权行为从两点上进行了说明，同时就赔偿程序从两方面进行了讨论。从而从四个方面推导出推进行政赔偿制度的途径。 【关键词 《中华人民共和国国家赔偿法》作为一种独立的法律制度实施以来，由于一些思想认识上的不一致及相关的司法解释不配套，在具体执行过程中还存在不少问题和争议，其中在国家侵权行为的认定、国家赔偿确认秩序、国家赔偿制度推进途径等方面存在较大的偏差。本文着重就此问题，结合司法实践中一些经验和教训，谈谈自己的一些看法。 一、建立行政赔偿制度的必要性 建立行政赔偿制度是现代法制国家的要求。它在发扬社会主义民主、健全社会主义法制、保护公民与法人的合法权益等方面具有重要意义，也是我国社会主义法制不断健全和社会主义民主深入发展的一个重要标志。我国于1994年建立的国家赔偿制度，既是社会主义民主与法制建设的历史必然，也是健全民主与法制的客观需要。它有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，更有利于促进国家机关及其工作人员依法行使职权，和审判机关追究错案和执法过错责任，能够更好地实施执法责任制，落实国家赔偿责任。 建立行政赔偿制度的必要性 1、行政赔偿制度是民主制度发展的必然产物 在封建专制制度下，人民是受压迫者，不可能有国家赔偿制度，在资产阶级革命胜利后，随着资产阶级民主制度的发展，开始有了国家赔偿制度。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，国家机关及其工作人员的一切活动，都是为人民服务的。在职务活动中，如果损害了相对人的合法权益，应当主动地，实事求是地赔偿。并给相对人以请求国家赔偿的权利。行政赔偿制度就是适应这一需要建立起来的，它体现了社会主义民主和社会主义国家对人民积极负责的社会主义本质。[1]行政赔偿法是社会主义法制建设的重要组成部分，它有效地调整着国家行政机关及其公务员在行政活动中由于给相对人造成损害而出现的矛盾，消除不稳定因素，维护正常的社会秩序。 （正文略） 【参考文献】 [1].罗豪才 . 《中华人民共和国国家赔偿法》 法制出版社.2003. [2].马怀德.实践教学：行政赔偿制度探讨.2004.(6).5—8. 三．多项选择题 1、监督的主要功能是（ABCD ） A、预防功能 B、校正功能C、制约功能 D、救济功能 2、以监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括(ABC ) A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督 B.对检察机关行使职权情况进行监督 C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督 4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举 1．党组织监督的特征是(ABCD )。 A.层级性与系统性B.单向性与相互性 C.强制性与有效性D.全面性与广泛性 2.党内监督的主体主要包括（AB