八、土地利用总体划实施评价的思路.docVIP

土地利用总体规划修编前期工作授课材料之八 土地利用总体规划实施评价的思路 主讲人：邓红蒂 薛永森 全国土地利用规划修编工作委员会 2005年9月 一、规划实施评价的目的和任务 国土资发[2004]1 33号文件：开展实施评价，是为了全面分析规划实施效果，促进有关地方落实规划目标、任务和各项措施，同时通过总结正反两方面的经验，提出改进规划工作的对策建议，作为编制规划和加强规划实施管理的基础和依据。 国办发[2005]32号文件： 做好现行规划实施评价工作是新一轮规划修编的基础与前提，是规划修编前期工作的重要内容，也是确保规划修编依法有序推进的重要措施。 ◆评价目的 1、检查现行规划实施情况 规划重在实施，通过调查分析规划目标和措施的落实情况，检查规划实施的进展、效果，分析存在问题，评价规划对于经济社会发展的适应程度。 2、促进规划的有效实施 通过对规划目标、任务和措施及重点项目落实的监督检查，督促有关部门落实规划的有关政策，促进规划目标、任务和措施更有效的实施。 3、为规划修编和规划调整提供决策依据 规划是一项复杂性、综合性强的决策，随着时间的推移，最初规划决策的条件与背景、甚至决策目标都可能发生了很大变化，通过检查规划对于经济社会、制度的发展的适应性，明确规划是否需要修编以及修编的理由。 4、改进规划编制和规划实施管理 规划实施评价的根本目的在于改进规划。规划实施评