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电网工程管理的必要性分析和对策研究 　　摘 要 目前，随着我国经济水平的不断提高，我国的电力网络行业也得到了飞速的发展和进步，电网工程在整个社会经济发展中的地位和作用也越来越重要。然而，在实际运行中，电网工程在造价管理方面仍然存在一定的问题，给我国的电力事业的发展造成了阻碍和困扰。本文就我国电网工程中造价管理的重要意义进行简单的总结，并分析和探讨电网工程造价管理工作中的存在问题以及加强对策，从而不断提高我国电网工程造价管理的水平和质量。 　　关键词 电网工程；造价管理；必要性 　　中图分类号TM7 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2013）104-0000-00 　　电力行业在我国的国民经济结构中具有非常重要的意义和地位，作为国家的一项必不可少的能源行业，其发展的情况直接关系到我国社会经济发展的快慢，因此，必须要做好电力行业中的电网工程建设。在实际的工程运行过程中，我国部门电力企业对于工程的造价管理和控制仍然存在诸多的问题和缺陷，导致“能源浪费”、“投资浪费”、“资金利用率低”等问题时常发生，严重阻碍了我国电力行业的进一步扩大发展。 　　1电网工程造价管理的必要性 　　自改革开放以来，我国的社会经济迅猛发展，取得了举世瞩目的成绩，各行各业也随之蓬勃发展起来。其中，电力行业由于同人们的社会生活工作息息相关而发展的尤为迅速。电力行业的兴起，不仅方便和改变了人们的社会生活环境和模式，也极大的推动和提高了我国的经济发展速度。 　　随着电力行业的不断发展，对煤炭等自然资源的需求也越来越大，但这些资源毕竟有限，这就导致了“能源供应不足”以及“电价上涨”等问题的出现，给我国的电力行业以及经济发展都造成了一定的阻碍。因此，在进行电网工程构建时，必须要对资金、能源的应用进行科学、合理的规划，有效的控制和管理电网工程造价，尽可能的降低资本投入，提高运行效率，才能确保电力能源的充足供应，进一步的推动和促进我国的电网工程向着科学性、经济化、现代化、可持续化的方向迈进。 　　2 电网工程造价管理中的问题 　　2.1 设计阶段 　　有些电力设计单位在进行电网工程项目的设计时，由于专业知识、实际工作经验缺乏等原因，导致其设计的电网施工图存在不合理、不恰当、不切实的问题，给工程的实际施工造成了一定的困难。同时，有些施工单位在施工前没有做好相应的准备，不了解工程相关的建设标准、招标文件、投资额度以及设计深度等方面的情况，在审查过程中不全面、不严格、不规范，导致其在施工过程中常常出现更改施工设计的现象，造成工程成本的提高和资金的浪费。 　　2.2招投标阶段 　　在电网工程的招投标过程中，有些招标单位没有全面、详细的对工程进行描述，导致投标方在不全面了解工程情况的条件下制作标书，从而使得标书缺乏合理性、准确性和实效性。同时，由于电网工程的投标单位往往是电力系统的内部下属企业，导致在竞标过程中缺乏公平性、公开性。再加上招投标制度的不完善、不健全，使得电网工程的实际竞标过程不符合工程造价管理的原则，容易形成投标造价预算同实际造价之间的较大差距，从而造成电网工程的资金风险。 　　2.3 施工阶段 　　在施工阶段出现的造价管理问题，主要就是实际造价同造价预算之间的差距。通常情况下，电网工程在建设过程中，受到建设材料、人员素质、工艺技术、工期进度等方面的影响，导致实际的工程造价远远超出预算金额，不仅造成了资金、资源的浪费，影响到电网工程的施工质量和使用性能，也给施工单位和建设单位造成了严重的经济损失。 　　3 加强电网工程造价管理的措施 　　3.1 建立健全电网工程造价管理体系 　　建设单位要根据国家颁布的相关法律法规和政策制度，结合自身经济发展的实际情况，建立和完善电网工程造价管理控制体系。要制定科学、合理、切实、有效的造价管理制度，规范工程造价在设计、招投标、施工以及工程后期等阶段的管理和控制，积极的采用和推广国内外行业内的先进计算方法和管理模式，加强工程造价的预算、核算、概算和结算，从而进一步的控制好电网工程的造价成本。同时，还要切实的落实和执行管理责任制度、奖惩制度和评估制度，从而更好的降低电网工程的建设成本，提高资金的实际利用效率，确保工程建造的质量。 　　3.2改革电网工程的造价管理模式 　　电网工程建设单位要积极的吸收和借鉴国内外成功、先进的造价管理经验和模式，在符合自身实际发展情况的前提下，加强对造价管理模式的改革和创新，实现电网工程造价管理的现代化、信息化、智能化、网络化控制。同时，还要进一步的加强工程的合同控制、经济控制和技术控制，通过引进和应用新材料、新技术、新设备、新工艺等，有效的降低工程成本，提高电网工程的经济效益。 　　3.3提高造价管理人员的综合素质 　　由于电网工程造价管理越来越