晋级升位强组织务发展转作风(定稿).docVIP

晋级升位强组织 服务发展转作风 ——芦山县深入推进基层组织建设年活动专项述职材料 中共芦山县委 2012年6月25日 尊敬的孟加书记，各位领导： 受范继跃同志的委托，下面我代表中共芦山县委向市委专题汇报基层组织建设年活动开展情况，请指导帮助。我汇报的题目是《晋位升级强组织，服务发展转作风》。 自今年2月开展基层组织建设年活动以来，芦山县委认真学习贯彻市三次党代会和省十次党代会精神，紧紧围绕雅安建设国际化区域性生态城市目标，坚持把党建工作作为芦山科学发展、奋进跨越的重要保障，按照中央、省委和市委的总体部署，先后5次召开县委常委会专题研究和部署深入推进基层组织建设年活动的各项工作，在认真领会精神、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，确立了“建强组织、发挥作用、服务发展”的活动主题，制定了“1+7”实施方案，明确了基层组织建设年的目标任务和具体要求。 一、抓基础，切实加强基层阵地建设。经多方筹资并抢抓灾后重建机遇，投入2000多万元对全县40个村级组织活动场所、6个社区居民服务中心和15个远程教育站点进行全面新建和维修，巩固了基层党建活动阵地。同时，建立健全《村（社区）组织活动场所管理使用办法》，实行乡镇干部驻村工作制、村干部轮流坐班制、村（社区）代办制和村（居）干部工作承诺制及绩效考核制，规范活动场所管理使用，夯实了基层党建工作基础。通过广泛开展“五个日”主题活动，建设群众文化活动广场和便民小超市，设立便民服务代办点和“3+N”组团式服务工作室，开展学习培训、证件代办等便民服务，提高了基层活动场所使用效率，拓展了基层阵地服务功能，方便了群众办事。 二、抓重点，扎实开展晋位升级工作。今年以来，县委抽调50多人组成15个调查组，在开展基层党组织现状大调查、形成“1+8”专题调查报告、抓好分类定级的基础上，对205个党组织进行分类管理并建立台账（其中，先进党组织40个、一般的125个、后进的40个），制定整改提升措施，力促基层党组织转化升级、晋位上档。按照“抓两头带中间”的要求，在先进党组织中开展“先锋行动”，积极引导先进党组织和党员以实际行动创先进、争优秀，全县重点打造26个党建示范点，促进先进党组织上水平；在一般党组织中开展“提升行动”，定制个性化的晋位升级方案，明确升级目标、措施和时限，确保年底前实现争创县级先进党组织的提升率达30%以上；在后进党组织中开展“转化行动”，下派17名党建指导员，帮助后进党组织完善组织建设、规范党员发展、整合党建资源，集中力量解决突出问题，确保年底前实现后进党组织100%转化。 三、抓载体，深入实施结对互助行动。结合“挂、包、帮”活动，全面启动机关干部直接联系服务群众工作，落实机关干部、两代表一委员和科技人员1099人，与1505名基层群众结成了帮扶对子。深入开展县级部门与联系村共建，园区企业联建、社区党员双报到、机关与社区联建等活动，实行先进党组织与后进党组织结对、机关党员领导干部与基层党支部带头人结对的双结对制度，选派35名机关干部担任村（社区）支部副书记，实行先进带后进，促进全县党建工作共建共享，整体上档升级。 四、抓服务，不断密切党群干群关系。一是服务群众，转变工作作风。大力推进“文建明工作法”本土化和“3+N”组团式服务工作，探索构建基层行政服务和社会志愿服务两条“平行线”机制，广泛动员和吸纳基层各种社会力量500多人，组建志愿服务队98支，开展联系走访和宣传培训活动6000多人次，化解基层矛盾纠纷230余件，提出工作意见建议128条，解决群众的生产生活问题1300多个，有效解决了基层服务管理机关化、服务方式行政化、服务力量分散化难题，密切了党群干群关系。二是服务基层，办理民生难题。全面推行“一线工作法”，建立民生事项四级（工作一线、村社区、乡镇和县级部门）办理机制，累计收集社情民意500多条，办理民生事项1500余件，投入资金1243万元，落实民生工程68个，培育产业项目15个，群众满意率达98%，切实解决了基层个别地方民生工作办理不规范、不及时，造成小事拖大、易事拖难的问题，改变了以往群众对基层干部不信任、对基层工作不支持，甚至引发上访、影响社会和谐稳定的局面，真正让群众得到了实惠。 五、抓保障，促进建设活动顺利推进。一是强化人员保障。抽调50名优秀党务工作者组成基层组织建设年工作办公室、督查组、宣传组和15个指导组，全面督导基层组织建设年各项工作；同时，拟于7月底前为6个村（社区）党建示范点各配备一名专职副书记，切实增强基层党建工作力量。二是强化经费保障。加大财政对党建工作的投入，落实基层组织建设年活动专项经费、边远乡镇干部补助、村社区党组织工作经费和远教站点运行经费300多万元，将村“三职”干部基本养老保险列入财政预算，解决了基层党建无钱办事的问题。三是强化工作保障。将基层组织建