2013浙江省政执法证考试---三校系统行政法.docVIP

第五讲 行政许可法 S 1 行政许可的概念 S 1.1概念 行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为S 2.1 高效便民原则 （1）办事机关制度 许可由两个以上政府部门分别实施的 相对集中许可权：国务院批准、省级政府决定可以决定 政府部门统一办理、联合办理：本级政府可以决定【工商并联审批】 一个行政机关内部有若干办事机构的 一个内部机构统一受理与送达：行政机关应该决定 ▲ 根据09年最新的司法解释，对于统一办理行政许可不服的，以对当事人做出的实质影响的不利行为的机关为被告。 （2）自受理之日起 二十日之内【特殊情况延长十日】 十日内送达 四十五日之内【联合办理的，特殊情况延长十五日】 S 2.2信赖利益保护原则 保护方式 存续保护：依法取得的许可不得擅自改变 财产保护：①依据废止；②客观情况变化 撤回但须补偿 ▲根据09年行政许可法司法解释，公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的，应当先向行政机关提出申请；行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的，可以依法提起行政诉讼。S 3.1 行政许可的设定 创设权 规定权 法律 可以自由创设各种允许的行政许可【没有地域限制】 无 法规 行政法规：可创设法律没有规定的许行政可【没有地域限制】 在法律设定的行政许可事项范围内在法律、行政法规设定