姚工—生产企业全生产管理基本知识(2012.07.27).docVIP

企业安全生产管理 湖州市安全监管局 姚允修 第一节 安全生产基本知识 一、安全生产定义 安全生产是通过全员、全过程、全方位、全天候的系统管理，达到作业场所及周边人员不受伤害，财产不受损失。 二、安全与生产的关系 1、生产管理模式：追（跟）踪管理 生产信息→生产现场→调整控制→回复正常或提高→维持 （收集） （分析） （实施） （效果） （长效） 生产信息收集主要分不利生产和有利生产二种，管理目的前者是回复正常，后者是推广提高。 2、生产管理内容 （1）消耗：原辅材料、能源的消耗，反映在半成品、成品的单位消耗。 （2）效率：人员和设备设施的生产效率，即半成品、成品的产量人均产量，设备设施的台时、台日产量。 （3）质量：半成品、成品的等级率、合格率。 （4）安全：及时排除生产中的危害因素、事故隐患。 3、安全与生产的关系 （1）在生产管理内容中安全是第一位，当安全与生产（其他内容）发生矛盾时，生产必须服从安全，同时只有保持安全才能正常生产。 （2）生产和安全是不可分割的，安全是生产管理最重要的内容，管生产必须重视安全。 三、安全生产管理二要素 1、人的行为 （1）管理者：应自律、严格按安全生产规章制度指挥生产，严禁违规指挥，杜绝强令、冒险作业； （2）操作者：严格遵守安全生产规章制度，严格按安全生产操作规程作业，严禁违章作业。 2、物的状态 （1）企业必须提供安全可靠的设施、设施、生产环境、物料的使用存放条件； （2）管理中保持、保障其长效的安全可靠。 3、二者关系（以案例说明） （1）人机关系图 （2）当人的不安全行为和物的不安全状态在一定时间、空间相互作用即会发一事故（举案例说明）； 在安全生产管理中，只有严防人的不安全行为和物的不安全状态的重叠，才能达到本质安全。 四、安全生产规章制度和操作规程 1、安全生产规章制度：是企业的规矩之一，是安全生产法律、法规在企业在延伸和贯彻执行的具体体现，是规范每员工行为的准则，所以全体人员都要遵守，才能保障安全。 2、安全生产操作规程：对安全生产规章制度的补充，是前人血的教训和经验的总结，是避开陷井的操作程序，是复杂的，是规范操作人员具体作业的行为准则，所以操作人员必须各自（工种）操作规程作业，才能安全。 五、安全生产检查和整改 1、重要性：只有通过检查，才能及时发现不安全因素、事故隐患，立即清除，保障安全，即只有通过检查，才能获取安全生产信息，快速调整、控制保持安全。 2、在管理中的地位：安全检查是管理中最简单最有效的工作，同时又是最经济的，但是一个繁琐的工作。 3、检查内容： （1）思想上的重视； （2）现场管理的到位； （3）生产中的事故隐患； （4）整改措施的落实和完成； （5）未遂微小、轻伤事故的处理。 4、整改的通知书 检查时间：年、月、日、时 参加人员：各自签名 被检查单位： 存在问题： 整改意见和时限： 被查单位认可： 验收意见： 5、检查的方法和形式： （1）方法：全面检查和抽查相结合 （2）形式 ①组织形式 Ⅰ.组织下属单位有关人员共同检查 Ⅱ.组织下属单位有关人员交叉检查 Ⅲ.组织外来有关人员进企业检查 ②检查方式 Ⅰ.定期经常性检查 Ⅱ.不定期的突击性检查 Ⅲ.单项专项专业性检查 Ⅳ.季节性检查 Ⅴ.长假前的检查 6、岗位工的自检内容（以案例说明） （1）精神状态（案例说明） ①有否思想负担 ②醉酒否 ③疲劳 ④有病 （2）劳保用品的正确使用、坚持使用 （3）周边环境、所操作的设备设施 （4）相邻岗位情况 （5）随时检查是否按规程作业 六、企业安全生产标准化管理 通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制、规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 七、常见事故类型和隐患（以案例说明） 1、火灾事故 主要隐患： 应禁火而未禁，易燃物品未按规程随意堆放，电气线路、电器老化易引起短路发生电气火灾，环境不符合消防要求等。 2、机械伤害 主要隐患： （1）设备安全装置欠缺、失灵、脱落等，如洞无盖、轮无罩、轴无套、危险部位无隔离等。 （2）违规作业 3、重物打击 主要隐患： （1）起重违章①使用不安全钢丝绳②挂钩不安全③重物人上走④设备不安全 （2）高空作业，工具、物料任意放置，无防下落措施 4、高空坠落 主要隐患： （1）二米以上常作业平台、竖梯斜梯无防护栏 （2）防护栏、梯没有定期检查损坏 （3）未带保险带作业 （4）未实施操作票作业制度 5、触电 主要隐患： （1）非电工作业 （2）电工违章作业 （3）电气设施老气、带电部件外露 （4）设备未接地接零保护 （