某某村村民zihi章程.doc

中弄村村民自治章程 第一章 总则 第一条 为加强基层民主建设，推进各项事业的民主化、法制化管理， 实现村民民主自治，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民 委员会组织法》及有关法律、法规和党的方针政策，结合本村实际，制定 本章程。 第二条 本章程经全体村民反复酝酿后，由村民会议通过，是村民的共 同行为规范，全体村民必须自觉遵守，户籍不在本村而在本村工作、居住 的人员也必须遵守本章程。 本章程由村委员会具体组织实施。 村民基本权利和义务 全体村民在村党支部和村委会（以下简称两委会）的领导下， 坚持和执行党的路线、方针、政策，自觉遵守法律法规，争做有思想、有 道德、有文化、有纪律的公民。 村民依法享有下列各项权利： 凡年满十八周岁的村民享有选举权和被选举权; 本村社员对本村集体所有的生产资料、自然资料和各种设施在同等 条件下享有优先承包、租赁权； 社员有享受村集体各种福利待遇的权利； 村民依法享有婚姻自主权和受教育权； 村民对本村各类组织的工作人员，有提出批评和建议的权利，对他 们的违法失职行为，有向国家有关机关申诉、控告、检举的权利； 宪法和法律规定的其他权利。 村民依法履行下列各项义务 凡年满十八周岁至二十二周岁的青年有依法服兵役的义务，符合条 件的村民，有参加民兵组织、民兵训练活动的义务。 村民有维护国家安全和社会安定，维护本村的合法权益，爱护公 共财产和设施，遵守社会公共秩序和社会公德的义务； 父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养铺助父母的 义务； 村民有及时交纳合理的税费和各种费用的义务； 宪法和法律规定的其他义务。 村民应依法行使权利，不得损害国家和集体的利益，不得侵 犯其他村民的合法权益。 村民会议是村民民主议事制度的表现形式，是村民行使自治 权利的最高形式。 村民以平等的身份参加村民会议，享有平等的民主权利。 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，召开村民会议应 当有本村十八周岁以上村民参加，或者有本村三分之二的户的代表 参加，所作决议、决定应当经到会人员的半数通过。 第十一条 村民会议或代表会议讨论决定的事项： 依法选举产生和罢免村民委员会成员 涉及村民利益的下列事项： 村建设规划、经济和社会发展规划、年度计划； 从村集体经济所得收益的使用； 兴建道路、水利等村公益事业的经费筹集方案； 国家计划生育政策的落实方案； 征用土地各项补偿费的使用方案； 维护本村的社会治安，开展各项创建活动的落实方案； 村民会议或村民代表会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及 村民利益的其他事项。 制定修改村民自治章程，报街道办事处备案。 审议村民委员会的工作报告，并评议村委员成员的工作。 第十二条 村民代表会议对村民会议负责。经村民会议授权，在村 民会议闭会期间，由村民代表会议行使村民会议的各项权利。 村民代表由本村各村民小组民主推选产生，每小组1-2名。村民 代表会议由村民委员会召集，至少每六个月召开一次。有三分 之一以上村民代表提议应当及时召集村民代表会议。召开村民代表会议必 须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经全体代表的过半数通 过，且不得与村民会议所作的决议、决定相抵触。 村民组织 第十三条 村民委员会是村民自我管理、自我教自我服务的基层群众 性自治组织，在村党支部领导下，实行民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督。 第十四条 村民委员会对村民会议负责并报告工作，接受村党支部的 领导、街道办事处的指导，努力开展工作。 第十五条 村民委员会的主要责任： 宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益， 教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发展文化教育，普及科 技只是，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精 神文明建设活动； 依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产， 教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态坏境； 支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担 本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济 的发展； 尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭 承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村 民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利 益； 兴办和管理本村的公共事务和公益事业； 组织实施本村建设规划，兴建水利、道路等基础设施，村民住宅 建设； 依法调解民事纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映 村民的意见要求和提出建议； 向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会 议和村民代表会议的决议、决定； 法律、法规规定的其他职责。 第十六条 村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。 村民委员会进行工作