行政执法人员换证考试试卷果参考答案201206.docVIP

参 考 答 案 一、判断题： 1-5 ×√√×√ 6-10 ×√××√ 11-15 ×√×√× 二、填空题： 1、职权法定 权责明确 2、核准 职权 依据 3、行政执法部门 法律、法规授予行政执法权的组织 4、七个工作日 5、确保公民的知情权 表达权 6、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制 7、建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制 8、市人民政府 9、工作绩效评估、职务调整和奖惩的依据 10、不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务 11、交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查 12、依法行政考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩。加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度 13、推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准 三、问答题 1、?行政执法人员应当具备下列条件：????（一）属于本单位在编在职人员；????（二）熟悉相关法律、法规、规章和行政执法业务；????（三）具有良好的品行；????（四）具有正常履行职责的身体条件；????（五）具有符合职位要求的文化程度。 2、行政执法人员有下列行为之一的，应当追究行政执法责任：????（一）不按照规定持证上岗执法的；????（二）不依法履行岗位职责，玩忽职守、滥用行政执法权的；????（三）违反法定程序实施行政执法的；????（四）粗暴、野蛮执法的；????（五）对控告、检举的公民、法人或者其他组织打击报复的；????（六）在行政执法过程中，存在侵害国家利益、公共利益或者当事人合法权益的其他行为的。 3、如何规范行政执法行为： 一、要加强行政执法监督。 　　加强行政执法监督，是建设社会主义法治国家的必然要求。加强行政执法监督，是我国法制建设的要求。我国在制定大量行政法规，赋予行政执法机关各项管理职权的同时，也制定了专门监督与制约行政权、保护公民权利的法律，如行政诉讼法、赔偿法、行政处罚法，特别是修订后的刑法，加大了对渎职侵权犯罪的打击力度。贯彻落实这些法律，就要求我们必须加大行政执法监督力度，增强行政机关工作人员依法行政、公正执法的责任感，规范行政机关工作人员的行为，维护行政机关正常的管理秩序。 　　1、要完善行政执法机关的内部监督制约机制。 　　要完善行政复议监督机制，认真贯彻行政复议法及其实施条例，畅通行政复议渠道，坚持便民利民原?则，依法受理行政复议案件，充分发挥行政复议制度解决行政争议，化解社会矛盾的作用，在实现复议救济功能的同时充分发挥复议的监督功能。改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。对行政机关违法或者不当的行政行为，该撤销的坚决予以撤销，该变更的坚决予以变更。认真落实行政执法责任制，严格按照国务院办公厅关于实行行政执法责任制的要求，重点规范行政处罚自由裁量，细化基准。要落实行政执法责任制，全面落实行政问责制，强化行政执法错案责任追究力度，加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究工作力度，进一步提高规范执法的整体水平，健全案卷评查制度，规范行政执法档案卷宗的管理。 　　2、要充分发挥人大对行政执法工作的监督作用。 　　行政执法监督，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。按照我国宪法和有关法律规定，当前人大监督主要包括：听取和审议工作报告，审查和批准计划和预算，执法检查、询问和咨询，提出批评、意见和建议，特定问题调查，受理申诉、控告和检举，罢免和撤职，以及视察等等。人大要在行政执法监督方面更好地发挥作用，促进相关职能部门真正做到依法行政。 　　3、要借助新闻舆论监督的强大威力。 新闻媒体凭借直观性、形象性、具体性公开性和广泛性而产生的强大的威慑力，把一些行为和问题直接暴露，孰是孰非，一目了然，当事者无所遁形，处理者亦须尽快拿出公正的处理意见。国家主席胡锦涛指出，要进一步发扬党内民主、完善党内监督、增强党的活力所做出的最新努力，成为民主生活的一个典范，具有开创性意义。党和政府重视舆论监督，人民群众欢迎舆论监督，推进改革开放和和谐社会的建设需要舆论监督。舆论监督只能加强，不能削弱。国务院总理温家宝同志也曾承诺“政府要接受新闻舆论和社会公众监督”。诚恳接受舆论和群众的监督，高度重视和解决新闻媒体反映的问题。 　　二、要提高行政执法人员政治素质和业务水平。 　　大力加强行政执法队伍建设，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，使行政机关的执法行为体现出最广大人民的根本利益。 　　1、建立良好的行政执法管理工作体制。 　　建立健全具体的、有针对性的、操作性强的行政执法工作制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制