朝阳区“十一五规划纲要正文发布.docVIP

北京市朝阳区国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 （2006年1月9日北京市朝阳区第十三届 人民代表大会第三次会议批准） 序 言 “十一五”时期（2006—2010年），是朝阳区创造新优势、奥运促发展，建设现代化新朝阳的重要战略机遇期，同时也是必须高度关注并且积极应对的矛盾凸显期。 这个时期，第29届夏季奥运会将在北京举办，朝阳区是奥运会主会场所在地，地区基础设施将加快完善，城市形象将加快提升，区域国际化进程将加快推进。需要在服务奥运的同时，紧抓奥运机遇，实现借势发展。 这个时期，“三化四区”建设进入了全面拓展城市功能的阶段，需要更加深化“组团式规划、板块式发展”，加快推进功能区建设，在增强整体服务能力的同时，扩展外向服务功能和优化空间配置。 这个时期，是全面建设小康社会的关键时期，经济社会结构将深刻转型，高发展与高风险并存，需要更加注重推进增长方式转变和发展模式创新，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，努力开创朝阳区经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的新局面。 根据中央、市委关于制定“十一五”规划纲要的建议以及《北京城市总体规划（2004—2020年）》和区委九届五次、六次全会精神，结合朝阳区实际，制定《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。本规划以增强政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能为基本点，明