浓缩果蔬汁(浆加工行业准入条件发布.doc

《浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件》发布 中华人民共和国工业和信息化部 　　?公??? 告　　?2011年? 第27号 　　　　为规范浓缩果蔬汁（浆）加工行业投资行为，防止盲目投资和低水平重复建设，引导生产企业合理布局，节约和有效利用资源，保护生态环境，促进浓缩果蔬汁（浆）加工与原料生产协调发展，依据国家有关法规和产业政策，我部制订了浓缩果蔬汁（浆）准入条件，现予以公告。　　?　　各部门、各相关企业在浓缩果蔬汁（浆）项目建设、环评审批、土地供应、信贷投放、能源供给、质量和安全监管等工作中要以本准入条件为依据。　　?　　?附件：浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件 ?　　?　　?　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二〇一一年八月十八日???? 　　 浓缩果蔬汁（浆）加工行业准入条件 　　为规范浓缩果蔬汁（浆）加工行业投资行为，防止盲目投资和低水平重复建设，引导生产企业合理布局，节约和有效利用资源，保护生态环境，促进浓缩果蔬汁（浆）加工与原料生产协调发展，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《清洁生产法》、《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》等国家有关法律法规和产业政策要求，制定本准入条件。 　　本准入条件中浓缩果蔬汁（浆）包括如下类别水果、蔬菜的浓缩汁（浆）：　　大宗加工水果类：包括苹果、柑橘、梨等。　　其他加工水果类：包括菠萝、荔枝、芒果等热带水果；草莓、蓝莓、树莓、黑加仑等小浆果；其他未列及的水果类。　　大宗加工蔬菜类：包括番茄、胡萝卜、红薯等。　　其他加工蔬菜类：包括芹菜、黄瓜、姜等。　　浓缩果蔬汁（浆）是指采用物理方法从果蔬汁（浆）中除去一定比例的水分，加水复原后具有果蔬汁应有特征的制品。果蔬原浆为果蔬经压榨或破碎后，不去除水分、不经过酶处理的含果肉的汁液。　　一、企业布局、设立条件及规模　　（一）企业布局　　1.新建、改扩建加工企业（项目）选址　　新建、改扩建浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）选址必须符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准，严格执行节能评估和审查及环境影响评价制度。　　鼓励企业通过兼并、重组等方式，合理整合生产资源。　　2.新建加工企业（项目）的分布密度　　新建浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）的产能，应与周边已有同类浓缩果蔬汁（浆）加工企业（项目）之间的距离相适应。　　原料处理能力≤40吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在50公里以上；　　原料处理能力＞40吨/小时，且≤60吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在80公里以上；　　原料处理能力＞60吨/小时的新建加工企业（项目），与相邻同类企业（项目）距离应在100公里以上。　　（二）新建、改扩建加工企业（项目）生产规模　　1.浓缩苹果汁　　禁止新建、扩建加工企业（项目）。允许现有企业采取措施改造升级。　　2.大宗加工水果浓缩汁（包括浓缩梨汁、浓缩橙汁等，但不包括浓缩苹果汁）及大宗加工蔬菜浓缩汁（包括浓缩番茄汁、浓缩胡萝卜汁、浓缩红薯汁等）　　生产线原料处理能力应≥10吨/小时（或浓缩总蒸发量≥8吨/小时）。　　3.浓缩果蔬浆、果蔬原浆及其他加工果蔬浓缩汁　　生产线原料处理能力应≥4吨/小时（或浓缩总蒸发量≥3吨/小时）。　　（三）果蔬原料供应及品种要求　　在上述限定范围内，企业原料总资源量应为设计原料处理能力的4倍以上，并由当地农业部门出具证明。　　鼓励企业依靠科技进步和产业创新，加快品种结构调整。鼓励提高加工浓缩苹果浊汁（加工过程未经酶处理）、浓缩橙汁和菠萝汁、荔枝汁、芒果汁等浓缩热带水果汁（浆）以及小品种浓缩果蔬汁（浆）的比例。　　二、工艺与装备 　　（一）工艺和质量控制要求　　生产企业应严格执行《食品企业通用卫生规范》（GB 14881)、《饮料通则》（GB 10789）、《食品工业用浓缩果蔬汁（浆）卫生标准》（GB 17325）、《食品添加剂使用标准》（GB 2760）、《饮料制造取水定额》（QB/T 2931）、《饮料制造综合能耗限额》（QB/T 4069）、各种浓缩果蔬汁（浆）的产品标准等有关规定，所采用的工艺技术先进、合理，确保产品达到国家或行业相关标准要求。　　（二）装备和技术要求　　浓缩果蔬汁（浆）加工企业应拥有与生产浓缩果蔬汁（浆）相适应的技术文件和工艺文件，装备和技术要满足质量保证体系的要