农民合作社税收理与服务中存在问题及完善建议.docVIP

农民合作社税收管理与服务中存在问题及完善建议 半点寒心 农民专业合作社既具有农产品生产基地和加工行业的普遍特性，又具有自己独有的经营特点，涉及到多项税收业务,不仅税收管理比较复杂和困难，也迫切需要税收政策的扶持，成为税收工作值得研讨的新课题。 一、农民专业合作社的现状 自2007年7月1日《农民专业合作社法》正式施行以来，农民专业合作社作为一种新的市场主体走上了历史舞台。这对于提高农业生产的组织化程度，以农户为基础形成规模生产，推进农业专业化经营，促进农业结构调整，增加农民收入，提高农民素质等，都具有重要的积极意义。句容市农民专业合作社组织从无到有，到2009年5月已发展到204家，注册社（会）员6100人，其中今年新增注册5300人，实际参加合作经营的社（会）员18000人，带动农户8000多户,生产经营规模近10万亩，销售总额达3.2亿元。 二、农民专业合作社存在的问题 一是设立不规范、运行机制不完善。《农民专业合作社法》规定，决定了农民专业合作社的构成具有多样性。于是政府看重政绩，企业看中政策，便以各种各样的方式组建合作组织。主要有：龙头公司+合作社+农户、合作社+农户、干部+农户、经纪人+农户和产加销、贸工农一体化等模式。牵头主体呈现多元化，在工商注册的农民专业合作社中，以企业牵头创办的10个，以农技服务组织领办的9个，以村干部领办的27个，以大户领办的36个。这些合作社中