市人大《食品安法》视察汇报.docVIP

认真贯彻落实食品安全法 切实推进市场监管再上新台阶 宝鸡市陈仓区人民政府 2009年9月23日 尊敬的蔡主任，视察组各位领导、同志们： 首先，我代表陈仓区委、区政府向莅临我区检查指导工作的各位领导、视察组各位同志表示热烈地欢迎和衷心地感谢！ 近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督指导下，我区全面贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》等一系列政策法规，以实施食品放心工程为抓手，加大日常监管力度，深入开展专项整治，积极探索建立长效机制，着力构建全方位多层次的食品安全监管网络，有效维护了人民群众饮食安全，全区食品安全工作持续、健康、快速发展。现就有关情况汇报如下： 陈仓区现辖18镇332个行政村，13个社区居委会，总人口61万；全区食品生产加工企业及小作坊79家，生猪屠宰10家，食品经营单位898家，餐饮单位412家。 一、加强领导，明确责任，建立长效机制 近年来，区委、区政府坚持以人为本，高度重视食品安全工作，把食品安全作为保障人民群众身体健康和生命安全、促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的一件大事来抓，切实加强组织领导，形成了“政府统一领导、牵头单位协调、成员部门负责、各方联合行动”的食品安全监管机制。一是建立完善了食品安全协调机制。2004年5月成立了由分管副区长任主任，区食品药品监督管理局、工商分局、质监分局、卫生局、农业局、畜牧局、教育局、粮食局、水利局、经贸局、监察局、公安分局等18个部门为成员单位的区食品药品安全委员会，下设办公室，由区食品药品监督管理局局长兼任办公室主任,区财政拨付专项工作经费,确保了机构、人员、经费到位，为食品安全监管工作顺利开展提供了有力保障。区食品安全委员会定期召开会议，通报食品安全状况，研究部署食品安全监管工作，协调解决食品安全监管中存在的问题，提高了食品安全监管的整体效能。二是建立健全了食品安全监管责任制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责”的监管工作要求，区政府每年都召开全区食品安全工作会议，与质监、工商、卫生 畜牧等职能部门及各镇签订《食品安全目标责任书》。各职能部门和食品生产经营企业,各镇与各村也都签订了《食品安全目标责任书》，把食品安全责任分解落实到位，并加强了督查考核。自2007年起，对食品、药品安全工作先进单位和优秀协管员、信息员分别给予1000元和200元的奖励，形成了一级抓一级，层层抓落实的食品安全责任体系。三是完善了食品安全应急体系，提升食品安全应急能力。2005年9月份，区政府制定下发了《宝鸡市陈仓区重大食品安全事故应急救援预案》,成立了食品安全事故应急工作领导小组,构建统一畅通的信息报告平台。每年10月份，组织开展一次食品安全事故应急救援演练，提高了处置食品安全突发事件的能力。四是认真做好食品药品体制改革和新旧法规交替的有关工作。区委区政府专题研究了食品药品体制改革的有关问题，及时解决了体制改革中的一些实质问题。区食安委先后4次召开会议，安排部署《食品安全法》的贯彻落实和视频市场监管工作，明确规定，在体制及职能未理顺以前，各职能部门仍按原职责运行，不得出现监管空挡和空缺。五是《食品安全法》施行后，《食品卫生法》同时废止，须由药监部门办理《餐饮服务许可证》，工商部门办理《食品流通许可证》，经积极与上级主管部门联系，在新证未下发前，《食品卫生许可证》旧证用至有效期，新开办企业暂办《食品卫生许可证》，待《餐饮服务许可证》下发后予以更换；新开办的食品流通经营企业暂时实行备案制。 二、广泛深入宣传，全面营造食品安全的浓厚氛围 在食品安全监管工作中，我们始终坚持以把宣传教育为先导，开展了形式多样、丰富有效的宣传活动，全区上下形成了食品安全人人关心、全民参与的社会舆论氛围。一是每年开展“食品安全宣传月”大型宣传活动。通过上街咨询、散发传单、制作展版、悬挂横幅、设立举报电话、举报箱等形式，广泛开展宣传活动。二是结合全区“科技之春”宣传活动，开展食品法律法规及食品安全常识宣传，提高群众食品安全意识和法律意识。三是开展食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校等“四进”活动。区食品安全委员会各成员单位组织人员深入农村、社区 、企业、学校宣传食品安全法律法规和食品安全知识，先后在阳光广场、新时代广场等地广泛宣传食品安全知识，进一步提高了企业的守法自律意识和群众食品安全意识。四是采用编发简报、食品安全专刊等形式，及时传达上级的重大部署和要求，通报工作动态，介绍工作经验和措施，为实施科学决策服务。近四年来，我们共举办大型集中宣传活动14次，制作展版252块，展出假劣食品标本130余种，接待咨询群众14.6万余人次，发放宣传资料9.6万余份。 《食品安全法》颁布后，区政府及时制定下发了《陈仓区食品安全法宣传月活