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民用建筑外墙保温知识讲座 一、建筑节能的原起与发展 （一）、大环境催生建筑节能 随着世界经济的发展，我们对能源、资源的需求量越来越大，对环境的破坏越来越严重，长此以往，我们的子孙后代将无可利用之资源，无能居住之环境。能源的吃紧，环境的恶化，使人们认识到，我们在发展经济，满足当代人的需要的同时，又不能因为我们发展经济，消耗资源而对后代人满足其需要的能力构成危害。于是在 20世纪八九十年代，可持续发展的理念逐渐在世界范围提出和被认知，有代表性的是1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会（WCED）发表了报告《我们共同的未来》。这份报告正式使用了可持续发展概念，并对之做出了比较系统的阐述，产生了广泛的影响。有关可持续发展的定义有100多种，但被广泛接受影响最大的仍是世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》中的定义。该报告中，可持续发展被定义为：“能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。我国政府编制的《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，首次把可持续发展战略纳入我国经济和社会发展的长远规划。1997年党的十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。可持续发展主要包括社会可持续发展，生态可持续发展，经济可持续发展。 可持续建筑是可持续发展的内容之一，建筑节能又是可持续建筑的重要环节和主要内容。近几年来，我国建筑节能也随着可持续生产与消费的发展从理念不断地走向了实践示范，成为了我国政府建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。 （二）、我国建筑节能现状及未来 从静态看，目前我国城乡既有建筑约400亿平方米(其中城市约140亿平方米)，其中只有3.2亿平方米房屋是节能建筑，不到全国既有建筑的1%。我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。2003年，我 国 城 乡 建 筑 竣 工 面 积 达 20.3亿平方米(其中城镇12.7亿平方米，其中节能建筑面积不到1亿 平 方 米，尚 不 足 竣 工 建 筑 的5%。目前我国每年建筑能耗达3.76亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27.6%，而建筑用能对全国温室气体排放贡献率”就达到25%。 从动态看，我国目前处于建设鼎盛时期，每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家年建成建筑面积 的总和，而97%以上是高能耗建筑。我国建筑能耗总量正呈逐年上升趋势，在能源总消费量中所占的比例从20世纪70年代末的10%，已 上 升 到 近 年 的 27.6 % 。预计到2020年 建筑能耗将达到全社会总能耗的46.7%。 鉴于建筑能耗占全社会总能耗的比重如此巨大，在当前及今后能源越来越紧张的情况下，加强建筑节能显得尤为重要，将成为国家发展的永久战略。 二、我国推进建筑节能的主要政策制度 我国建筑节能以1986年颁布的《北方地区居住建筑节能设计标准》为标志而启动。经过近二十年的努力，我国建筑节能有了一定的发展，截至目前，建筑节能已经成为国建能源战略的主要议题，纳入国家中长期发展规划，初步建立了相应的法律法规体系和建筑节能设计标准体系。 （一）、建筑节能法律、法规体系 1997年全国人大颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》 2005年颁布实施了《中华人民共和国可再生能源法》 以上两种法律中到包含了建筑节能的指导性规定。 建设部2005年5月31日发布了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，确定了我国建筑 节能总体目标：到2020年我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。到2010年全国城镇新建建筑实现节能50%。到2020年北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%的目标。 建设部2005年4月15日发布了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》，《通知》要求城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定，有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行。 山东省2012年颁布了《山东省民用建筑节能条例》，..\法律法规类\节能保温文件\山东省民用建筑节能条例.doc。 威海市于2007年12月发布《威海市建设委员会关于加强我市墙改与建筑节能工作的通知》..\法律法规类\节能保温文件\威海市关于建筑节能的通知 .doc。 （二）、建筑节能设计标准体系 我国住建部陆续发布了《民用建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》、《既有居住建筑节能改造技术规程》等全国性设计标准；各省市根据各地的实际情况也发布了地方性的节能设计标准， 山东省发布了《公共建筑节能设计标准》DBJ14-036-2006(按照本标准