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附件9 现代农业“专业合作社”模式浅析 ——以湖北省阳新县白沙镇平原村农业发展为例 【摘要】2010年的中央1号文件明确提出“大力发展农民专业合作社”，为进一步推动农民专业合作社健康快速发展指明了方向，并给予政策和财力支持。而在农村发展专业合作社正是为了促进和完善过去不久的“十一五”规划中关于新农村建设，本文以湖北省阳新县平原村生态农业发展为例，浅析新农村建设中以农业专业合作社模式发展的农业经济的现状和对出现的投资意识薄弱，权利关系模糊，信息技术欠缺等问题的提出和规避的探究，旨在寻找农村新发展阶段的方法和出路。 【关键字】生态农业 农民专业合作社 发展 致富 国家“十一五”规划中，明确强调要坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，提高农业综合生产能力，而现阶段，个体农业经营的效率低下，产业结构不合理，资源分配矛盾，劳动力闲置，管理机构冗杂等问题阻碍了农村农业的扩大化生产，本实践队通过对阳新县平原村农业发展的实地考察，和当地官员座谈等形式对当地农业专业合作社模式进行调查，，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。2110亩山面积2400亩。苎麻大力发展“种植油茶金银花，养殖生猪，引入紫甘薯，发展小龙虾”的立体生态种植养殖模式是通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动合作社采取村集体投入一部分、群众以土地参股、生产大户主体投入的形式合作社有社员47人，覆盖全县13个村，带动农户1680余户。湖北紫鑫生物科技有限公司、九兴堂药业股份有限公司等是品牌生产、销售、服务各环节的核心支撑平台 图1 价格与产量关系图 但做好了灾害防范，相比较之下，就会在大范围之下增收不少；如果是小面积产量发生变化，那将是实质上的减产，从任何一方面来讲，都会是相对意义上的损失。 (三)资源利用率得不到充分利用 本村合作社中同时发展起来禽类养殖所产生的鸡粪，猪粪等没有作为有机肥料合理利用到金银花经济作物的培养中来，也没有作为有机饲料用到龙虾等水产养殖上，造成排泄品既污染环境又没有起到其真正的价值和效用，在生态生产中还缺少链式体系，形成循环利用经济，对有利资源的合理利用也是相对意义上的减少损失。 (四)权利关系模糊化，政企难以明晰化 由于管理机制的不完善和逐渐发展扩大的需要，权利问题上升为产业扩大发展的首要问题，平原村合作社是村党支部，村委会带领发展起来的联合农户集体合为一体的经济组织，其中各层领导权力责任交叉，实施效率不高，农民主体被 弱化，期间共有两种关系需要明晰。 图2 关系图 由第一个关系：农业技术人员的研究具有商业目的，合作社将基地借给平原村农业技术研究院做技术研究，将研究出来的种苗返还给农户种植，这样研究院达到了两重目的，既得到了学术荣誉，又拥有了利益回报，而其中品种质量等责任利益难以明朗化，农户主体性被弱化。 由第二个关系：平原村合作社中负责人模糊化，更多的是经济组织变成了政企不分的村办企业，长期发展，反而会将权利集中到领导手中，具有较大的行政依附性，上传下达，自上而下失去了经济发展活力和弹性，至此，责任和利益也无法清晰化，农户仍旧处于主体弱化地位。经济无法健康发展。 三、为健全农民专业合作社提出的建设性提议 (一)采用“契约一体化”模式，达到权利相互制约目的 为了达到“风险共担，利益均沾”的理想效果，需要有相互制约的机制来分清利益责任关系，在共同合作的基础上分工，演好自己的角色，可由三方：政府领导，参与农户，研究人员共同拟定一纸契约，按入股多少和工作关键作用来“分红”，平原村合作社每年预支金费作为研发和投资，在年终售出按股金分红，将收益返还给合作社成员，“股东”也可以逐年增加自己的入股份额，分得更大的一杯羹，逐年做大做强，金银花是忍冬多年生植物，所以其开花和收获量呈现开口向下的凸曲线，其研发过程也具有特殊性，可根据其特殊性增加契约的灵活度，将农业技术人员，农户和乡村干部之间的相关性转化为非相关性，即利益共同体，达到权利相互制约和共同发展的目的。 (二)深化产业链生产结构，逐步走向农村产业一体化 目前，金银花的生产在平原村合作社还是以粗加工形式售往以广东红星药业，浙江鸿峰药业和湖北恒安药业为龙头的多家企业，并没有形成成熟稳定的产业链式生产结构，也没有固定收购企业，这将使市场风险的不稳定性导致合作社生产的盲目性。附加价值不高，利润提升空间有限农产品深加工，实现一体化经营 图3 最大利息与拖欠贷款概率关系图 相比之下，一个好的信用风险归还利息时会从一般利息中多支付一些利息，而一个坏的信用风险就会在支付最大利息时相对小一些敏感性，而银行从中获利少很多，农村产业属于