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网上舆情监测预警应对预案 （建议稿） 网上舆情，是指通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过论坛、博客、新闻跟帖、聊天室等实现并加以强化的舆论。 目前，网上舆情已越来越成为各级党委和政府了解社情民意、实现科学决策、应对舆论危机的重要信息来源。做好网上舆情监测工作，对正确引导网上舆论、及时化解网络舆论风暴、维护社会稳定具有重要意义。为了及时准确把握网上舆情信息，有效应对和化解各种网上舆论危机，特制定《网上舆情监测预警应对预案》。 一、健全网上舆情监测体系，确保第一时间掌控网上舆情 有效应对和化解网上舆论风暴，争取工作的主动权，必须构筑覆盖面广、责任明确、渠道畅通、处理及时、研判准确的网上舆情监测体系。 1、明确网上舆情监测责任单位。构筑以市委外宣办为核心，以市委总值班室、市长开电话办公室、市公安局、市国家安全局、市信访局、市纪委，以各县市区、市直各职能部门为外延的网上舆情监测体系。网上舆情监测单位，根据职责分工，切实做好本地区、本部门、本单位的日常舆情监测和突发事件的舆情监测，确保及时发现舆情。 2、明确网上舆情监测重点区域。综合近年来各地发生的舆论危机事件，结合##实际，网上舆情监测应重点做好十个方面的舆情监测：一是涉官信息；二是涉腐信息；三是仇富信息；四是涉警信息；五是涉弱信息；六是涉政信息；七是涉死信息；八是移民信息，九是环保信息，十是突发事件信息。监控重点区域包括：本地主要网站论坛。如政府网上的市长信箱、“网络问政”，##论坛、车城网友论坛、东风论坛及县市网站论坛；省内主要论坛，省外的如强国论坛、搜孤博客、网易论坛、百度帖吧、新华论坛、天涯社区、凤凰论坛、红网论坛等；重点网站如新华网、人民网、腾讯网、网易、搜孤网、凤凰网、荆楚网、大楚网，重点媒体如新京报、南方都市报、潇湘晨报、长江商报等。 3、明确网上舆情监测单位的职责。建立分工明确、责任具体的网上舆情监测网络。由市委外宣办负责整个网上舆情信息的汇总、收集和处理。市纪委主要负责涉官、涉腐方面的舆情信息收集，市公安局负责境内外涉及公安系统及有关的网上舆情信息，市国家安全局负责境内涉及方面的舆情信息，市委总值班室负责有关突发事件的舆情信息，市长公开电话办公室负责市长信箱、市长热线有关涉及政府、民生等方面的舆情信息，市信访局主要负责信访维稳方面的舆情信息。县市区主要负责辖区内论坛及外地网站媒体涉及本地区的舆情信息，市直各职能部门主要负责收集涉及本单位的网上舆情信息。 二、建立网上舆情研判机构，及时发出网上舆情预警 网上舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，必须完善舆情监测机制，及时对网上舆情信息进行汇集分析，甄别筛选甄别甄别筛选定期分析制度。定期分析对舆情动态做出阶段性的分析评估。第一时间处理，依法行政能疏不能堵。12小时内，网络舆情的压力多数还处于潜伏期，一旦超过时限，压力将向事发地集聚。而在潜伏期，越早回应越主动，第一时间处理原则最为重要。爆发期：超过12小时，政府处于网络舆论的爆发期，每一个举动都至关重要，坦恢复期政府应该通过充分的沟通，增强与网民的互信，而封掉相关的评论。领导干部对媒体存在着不敢说不会说不能说的问题网络传播的规律快速反应。根据快报事实，慎报原因的原则突发事件发生后党委政府第一时间发布消息表明态度主动。制订信息发布和舆论引导预案，统一新闻口径。各相关责任处置单位必须及时主动向宣传部门提供相关信息，全天侯全过程监控舆情，及时准确掌握社会舆论走势和动向，对失真信息和谣言组织进行反驳和回应。突发事件发生后信息发布不是越快越广越好，要精心谋划，注意节奏，掌握，把握技巧。一是在发布渠道上，尽量让自己的媒体先讲二是在发布技巧上，对敏感的话题采取一些新闻技巧处理。三是在发布时段上，要设置议程。起始阶段正视事实，及时报道；延续阶段全面关注，有效分析；结束阶段要反思得失，报道结果。四是在发布形式上，要讲究效果。事件发生和发展形势，以及媒体关注程度新闻发布会、集体采访、答记者问 force youth teams and County party leaders, aimed at weakening the anti-Japanese forces. Zhuang Shaozhen was removed from Office and to the underground revolution activities carried out in the country, political parties were dissolved. Zhejiang comrades and thus losing a foothold in Wujiang basis points. To make them stay, jin