两型产品（公共类）认定规范.docVIP

目　　次 前言　………………………………………………………………………………………………… Ⅱ 引言　………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1　范围…………………………………………………………………………………………………… 1 2　术语和定义…………………………………………………………………………………………… 1 3　两型产品（公共类）分类…………………………………………………………………………… 1 4　两型产品（公共类）要求…………………………………………………………………………… 1 5　两型产品认定………………………………………………………………………………………… 2 附录A（规范性附录）　产品分类……………………………………………………………………… 4 附录B（规范性附录）　控制性要求…………………………………………………………………… 13 参考文献……………………………………………………………………………………………… 39  前　　言 本标准按照GB/T 1.1-2009规则起草。 本标准由湖南省长株潭两型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室提出并归口。 本标准起草单位：湖南省节能减排科技服务中心。 本标准主要起草人：张汉文、刘立强、盛灿文、彭元、丁恒芳、王勇、李益、熊蓉、郑亚国、黎永生、赖流滨、胡妙、马颖、赵楷妍。  引　　言 为完善我省两型标准体系建设，为政府采购支持两型社会建设提供技术保障，促进湖南省两型产品开发、生产、采购、销售及使用，促进我省“两型社会”建设，特制定本标准。 两型产品（公共类）认定规范 1　范围 本标准规定了公共类产品生命周期内两型产品认定的一般性、控制性及优先性要求和认定程序。 本标准适用于湖南省两型产品（公共类）的认定。 2　术语和定义 附录A引用标准中确立的，以及下列术语和定义适用于本标准。 2.1　 两型产品two-oriented product 具有促进资源节约、环境友好作用的产品。 2.2　 公共类 public class 属于公共机构及公共场所使用的（产品）类型。相对于民用类而言。 2.3　 一般性要求 general requirement 各类产品共性、通用的固有要求。 2.4　 控制性要求 deterministic requirement 针对不同类型产品设置的强制性要求。 2.5　 优先性要求 priority requirement 针对不同类型产品设置的优先性要求。 3　两型产品（公共类）分类 本标准以《政府采购品目分类目录（试用）》中“货物”为产品分类依据（见附录A）。 4　两型产品（公共类）要求 4.1　一般性要求 应满足下列全部条件： （1）产品生命周期活动符合国家的产业政策、法律法规和相关标准。 （2）产品不危及人身安全、财产安全及其它安全。 4.2　控制性要求 4.2.1　应至少满足下列1项条件： （1）产品获得政府部门认可的相关标志认证。 （2）产品直接应用或服务于节能、低碳、环保、资源节约及资源回收利用等领域。 （3）产品至少1项主要技术指标优于附录B中“控制性要求”。凡有等级分类的达到中等偏上等级。 4.2.2　上述条件交叉问题的处理： （1）同一产品最多可以满足上述2种及2种以上条件的应同时满足相应的全部要求。 （2）同一产品同一技术指标其要求有差异的应择优作为控制性要求。 4.3　优先性要求 应至少满足下列1项条件： （1）产品获得国家及湖南省政府行政主管部门认定或推荐（目录）。 （2）产品多项重要技术指标优于控制性要求。 （3）产品某1项或多项与产品关联的技术具有自主知识产权，或1项或多项与产品关联的技术成果获得政府奖励。 （4）产品获得相关国际组织的认证或出口产品获得输入国相关的认证。 （5）产品技术处于国内领先地位，能带动地区产业发展或行业技术升级。 5　两型产品认定 5.1　基本原则 （1）逐批次发布和更新的原则。每年度发布《湖南省政府采购两型产品目录》2批次。根据国家标准、行业标准及湖南省地方标准的更新逐年度对已经发布的两型产品进行更新。 （2）鼓励技术先进性的原则。严格控制产品的质量技术指标，引进国内最先进的质量技术标准，在国家标准、行业标准、地方标准中遴选最严最优的指标参数作为本标准的“控制性要求”指标。 （3）促进地方产业发展的原则。认定工作有利于促进产业发展与技术升级，有利于促进两型社会建设。 5.2　申请单位 应同时满足下列条件： （1）具有独立承担民事责任能力的法人。 （2）具有良好的商业信誉和