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用市场化改革激发企业潜力 “彻底颠覆计划经济体制和高盈利期固化下来的体制机制障碍，全面推进市场化改革，最大限度地去行政化，用市场的手段激发企业蕴藏的巨大潜力和活力，是钢铁企业应对当前困境，实现脱胎换骨转变的根本路径。”日前，河北钢铁集团董事长、党委书记于勇在接受《中国冶金报》记者专访时表示。 当前，低价微利、产能过剩、需求不旺已成为钢铁业必须面对的行业常态，特别是今年9月份以来，钢材价格已跌至近11年的最低水平，企业经营遇到了前所未有的考验。 作为一家大型钢铁企业集团的“一把手”，于勇对当前的行业困境有着深刻的认识和感受。 “当前，钢铁企业感觉到外部环境越来越差，压力越来越大，企业面临着生存与发展的双重考验。但这并不是说钢铁企业的路走到了尽头，而是到了该转弯的时候，也就是钢铁行业到了真正要大变革的时期。”于勇表示。 于勇认为，宏观经济形势对钢铁行业的发展提出了新的要求，国家经济转型是在完成了量的积累基础上，实现质的转变的必然选择。物质极大丰富，供大于求是市场成熟的表现，未来没有哪一个行业长期暴利、长期资金宽松，这是钢铁企业必须面对的现实。从钢铁行业发展来讲，改革开放30多年来，虽然钢铁行业也多次进行了改革的尝试和探索，但发展最快的还是装备和规模，经营理念特别是市场化的进程相对滞后。这就出现了我们在技术装备等“生产力”层面逐步与国际接轨，但在理念、模式、体制、机制等“生产关系”层面不能与之相适应的矛盾。如果不能彻底解决钢铁企业“生产关系”不能适应“生产力”发展需要的问题，继续抱着传统的思维定式和经营模式不放，就会难以生存，更谈不上发展。 如何应对行业出现的新变化？于勇表示：“适应完全竞争行业需要积极寻求变革，建立应对成熟市场、应对完全竞争行业的理念、机制和完全市场化的生产经营模式。” 河北钢铁集团把突破口选在了进一步解放思想，颠覆习惯，全面推进市场化改革创新上。10月16日，河北钢铁集团召开了以“市场化”为关键词的改革创新工作会议，全面拉开集团改革创新大幕，明确提出2015年为河北钢铁集团的“改革创新年”，在2014年“止血年”，集团成功实现“止血保链”的基础上，全面推进市场化改革，进一步释放改革红利，以市场化手段激发企业内生动力和活力。 “改革创新是河北钢铁集团适应行业新常态，解决企业在高盈利期形成的管理、运行模式、体制机制等诸多问题的重要抓手。”于勇对记者说，今年初以来，河北钢铁集团通过产线对标工作，折射出企业在管理体制、资源配置、运行机制等方面的一系列深层次问题，折射出企业在成本结构、工艺水平、产品结构，特别是分配制度和管理体制等诸多方面存在的差距，要全方位解决这些问题和差距，仅仅在原有工作上加大力度、增加强度是无法实现的。必须以改革创新的勇气，从根本上求变、求突破，在管控架构、管理体制、机制上进行大胆尝试和触碰。 “改革创新必须打破思想籓篱，实现思维方式和思想观念的彻底转变。凡是计划经济体制和高盈利期形成的，没有体现出完全市场化的内容，都要大胆地解放思想、大胆地变革、大胆地颠覆。”于勇坦言，认识的高度、先进的理念、科学的观念是改革的前提，没有“破釜沉舟、颠覆传统”的勇气，没有“不改革、不创新企业便无路可走”的共识，没有“跨行业、跨时期”的认识高度，就难以设计出理想的改革模型。 “河北钢铁集团将重点围绕管理模式和经营方式进行市场化改革。”于勇介绍说，我们将通过改革创新与国际接轨，在劳动、人事、分配三项制度改革中全面引入市场化理念和手段，大力解决分配上的“大锅饭”问题、人力资源“错位配置”问题和选人用人渠道单一等问题。 “管理模式改革重点要在三项制度改革中加大力度。三项制度改革要从用人和分配的结构上进行调整。” 于勇解释说，企业的竞争力和创效能力最终体现在产线和产品上，而企业历史形成的分配制度，把优秀人才配置到远离产线、远离技术、远离产品、远离市场的岗位上，这是在市场变革当中企业最陈旧、最落后的一面。“河北钢铁将通过分配制度市场化，解决思想理念上存在的重管理、轻生产或重生产、轻技术、轻市场的问题，充分发挥分配制度的导向和杠杆作用，把最优秀的人才吸引到生产、技术、营销一线上，把最优质的资源配置到生产、技术、营销一线上，把最优厚的待遇倾斜到生产、技术、营销一线上，使职工以在一线工作为荣，进而激发每一个人的创造潜力和工作热情。”未来，河北钢铁集团很多关键岗位还将启动社会招聘，利用全社会的人才机制和手段，把国内外最优秀的人才吸引到河北钢铁集团的工作岗位上来，包括集团总部、海外公司总部要实现跨国界工作，进一步融入国际发展的大环境。 钢铁行业迈入渠道和服务差异化竞争的新常态后，创新营销模式、深化营销系统市场化改革变得尤为重要。这也是于勇在河北钢铁集团重点推进的一项变革。 “经营方式的改革就是要推进营销体制的市场