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3-7 保税加货物5及珠海园区
第十五讲 保税加工货物5(出口加工区及珠海园区)(教材p119~128)
考纲要求:1、出口加工区管理要点;
2、出口加工区与境外之间的报关程序;
3、出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关(报关程序、许可证件管理、税收征管);
4、出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续;
5、境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关(报关程序、许可证件管理、出口退税)
6、出口加工区出区深加工结转(含义、程序)
7、珠海园区的概念(含义和功能)
五、出口加工区及其货物的报关程序
(一) 出口加工区概述
1.含义:出口加工区是指由国务院批准在中华人民共和国境内设立的,由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特
定区域。
2.功能——保税加工,以及为区内保税加工服务的储运业务
出口加工企业:保税加工业务
仓储企业:
为保税加工服务的储运业务
运输企业:
3.管理
A.24小时封闭式监管,区内不得经营零售、一般贸易、转口贸易及其他与区无关的业务,不得建立营业性的生活消费设施。
B.区内企业与海关联网,进行电子数据交换
境外 区内的加工贸易货物,全额保税,不实行“加工贸易银行保证金台帐制度,电子帐册管理”;
C.保税额度
境外 区内自用的生产、管理所需设备、物资,为特定减免税,除交通车辆和生活用之外。
(二) 报关程序
——出口加工区企业应向区主管海关申请建立电子账册,包括“加工贸易电子账册”和 “企业设备电子账册”。
出口加工区进出境货物和进出区货物通过电子账册办理报关手续
1.出口加工区与境外之间进出货物的报关
同关区
B.同一直属海关的不同关区——按直通式报关
C.不同直属海关进出境——按直转转关方式报关
进口直转转关指在进境地海关办理转关手续,货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续。
出口直转转关指在货物运抵启运地海关监管场所报关后,在启运地海关办理出口转关手续
(1) 境外货物运入出口加工区
(2) 出口加工区货物运往境外
2.出口加工区与境内区外其他地区之间进出货物报关
(1) 区内 境内区外 按进口办理
、出口加工区内企业内销加工贸易制成品(包括残次品),以接受内销申报的同时(或者大约同时)进口的相同货物(或者是类似货物)的进口成交价格为基础确定完税价格;(即:关于“完税价格确定基准”)
、内销中的边角料或者副产品,以内销价格作为完税价格。由区外企业缴纳进口关税和进口环节海关代征税,免予交付缓税利息。属于许可证件管理的商品,应向海关出具有效的进口许可证件;(即:关于“税、证的规定”)
、区内企业在保税加工过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境,因特殊情况需要运往区外时,由企业申请,经主管海关核准后,按内销时的状态确定归类;(即:关于“保税加工中的衍生物去向规定”) 如属于进口许可证件管理的商品,免予交验进口许可证件; 如属于《限制进口类可用做原料的废物目录》所列商品,应按规定向环保部门申领进口许可证件;
、出口加工区内企业需要将有关模具、半成品运往区外用于加工生产自己的产品,应当报经加工区主管海关关长批准,由接受委托的区外企业,向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后,办理出区手续;加工完毕后,加工产品按期(一般为6个月)运回加工区,退还保证金或撤销保函;(即:关于“区内模具、半成品运往区外的规定”)
、出口加工区区内企业经主管海关批准,可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动,该产品应比照暂准进境货物的管理规定办理出区手续;(即:关于“境内区外进行产品的测试、检验和展示的规定”)
、出口加工区内使用的机器、设备、模具和办公用品等,须运往境内区外进行维修、测试、或检验时,区内企业申请通过后,应留存模具所生产成品的样品,以备海关对运回加工区的模具进行核查。(即:关于“区内用生产设施的维修、测试、检验的规定”)并不得用于境内区外加工生产和使用,并应自运出之日起的60日内运回加工区。不能运回的,区内企业应与期限届满前7天内申请延期,申请延期以一次为限,延长期限不得超过30天;
(2) 境内区外 区内 按出口办理
从境内区外运进加工区供区内企业使
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