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五五普法州级先材料(改)
立足工商实际 突出普法教育 着力推进依法行政
四、规范执法行为,提高执法效能,着力推进依法行政
2006年至今,我局始终坚持法制宣传工作和依法行政相辅相成、相得益彰的理念。不断规范执法行为,提高执法效能,促进履职到位,着力推进依法行政。一是加强依法行政,加大违法违章案件查处力度。5年来,全局共查处办理各类经济违法违章案件356件,违法金额1762.3万元,所办案件做到事实清楚,证据确凿,处理适当,程序合法,文书规范。同时,局法制、监察机构和案件承办机构当年对一般程序处罚案件以上当事人进行“二次”回访制度。共向违法行为轻微当事人发出《责令限期纠正违法行为通知书》407份。二是健全执法责任制度,提高案件质量。一方面实行案件主办人负责制,案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;实行重大案件跟踪督查制度;完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生。健全和完善重大案件集体研究制度,加强对涉案财物的管理,制定完善《行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件评查制度》、《行政处罚案件回访制度》、《涉案物资管理制度》等制度,进一步规范执法行为。另一方面结合国家工商总局依法行政“六项禁令”和开展行政行为监督工作,对重点岗位实施源头治理,定期排查风险,对执法中发生错案者追究责任。同时,从党委、政府、人大、政协及社会知名人士中,聘请了24名行风义务监督员,定期召开行风建设座谈会,征求意见、倾听呼声。通过“面对面”的谈话、“背对背”的评议,有效增强了行风建设的针对性,促进了执法规范。三是严格案件核审,扎实开展案卷评查。做到一般程序案件实行三级核审制,案审会集体研究决定制度;每年开展案卷评查,以办铁案为目标,制定严格案卷评查标准,采取随机抽查和法制员交叉互查等方法,对优秀案件和有问题的案件据实通报,并纳入年终考核。四是推行说理式行政处罚决定书。我局在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。行政执法中积极推行“三个说理”:对违法事实认定的理由进行说理。在处罚决定书中,对当事人提交的证据进行合理分析,并在认定事实时引用依法取得的证据,使证据与事实一一对应,以此增强说服力。在适用法律上进行说理。在处罚文书中注明适用法律条款的具体内容,并对适用有关法律、法理进行论证,使案件当事人充分认识到自己的违法性质。在行使自由裁量权上进行说理。在处罚额度上必须有合乎情理的文字说明,对案件当事人违法行为的具体情节、当事人主观态度、悔过表现、侵害结果、从轻或减轻、从重处罚的原因等进行论述,使自由裁量有充足的理由。
我局在开展“五五”普法工作中,通过抓教育培训、强宣传普法、重活动载体,有力推进了依法行政水平和能力,各项工作得到上级认可和群众的肯定。2006年,县局及各分局、所全部被县委、县政府命名为县级文明单位,实现了精神文明建设“满堂红”;2008年,全局被命名为第二批县级文明行业,被县委、县政府表彰为2003-2007年“二五”依法治县先进集体;2009年,“六项重点工作”获得全州第一,连续四届被省委、省政府命名为省级“文明单位”。2010年被省工商局表彰为法制工作先进集体,2位同志被省工商局表彰为法制先进个人。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,我局在“五五”普法工作,取得了一定的成效,但与依法治理工作要求还存在一定的差距。我局将在今后的工作中将继续加大法律法规的宣传,充分发挥工商职能,多形式、多渠道、多方法组织开展法制宣传教育活动,不断提升依法行政能力和水平。
coupling Centre shall be checked, the second poured concrete strength of more than 70%. In the process of reaming or boring, apart from the special provisions in factory, does not allow any work that may affect the coupling Centre, such as irrigation, to cylinder connections to flood the condenser pipes and so on. Well boring, hinge bolt hole flange with coupling of vertical, not oblique. Mounting bolts should be added lubricants, typ
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