以科学发展观论济法的价值问题.doc

以科学发展观论经济法的价值　　赵勇 　　摘要：随着法制化进程的深入，经济法在我国得以兴起和发展，特别是近几年以市场化、法治化为特征的社会变革加大，使我国的经济法日渐成熟。2004年初，一个热门的话题——树立和落实科学发展观，更是为经济法的完善带来了新的契机。在中国当前的社会历史背景下，科学发展观对于以促进经济发展为使命，以维护社会利益为特征的经济法来说，带来了更多的发展空间和创新理念。而经济法价值的定位问题是经济全球化时代经济法立法和实务所亟待解决的一个全新的课题。本文试将经济法价值的定位问题与科学发展观联系起来，提出经济法的价值可分主导价值和功能价值。主导价值是追求社会整体效益的最大化;功能价值是实质正义、发展公平、和谐统一。以期从法的价值入手，探究经济法产生的历史，并通过与民法的比较，试以科学发展观来论述经济法的价值。 　　一 、从经济法的价值谈起 　　传统法理学认为，“法的价值”有三种使用方法：法的目的价值、法律所包含的评价标准及法的形式价值。从法社会学角度看，法的价值研究其实质是对法存在的社会历史必然性及合理性的探寻。法律价值的内容是多方面的，一般认为，法律价值包括和平、安全、自由、平等、秩序、文明、正义、效率等方面。 　　自然法学派 包括一些社会法学派的法学家 认为法律应当而且必须关注并研究一些基本的法律价值，如正义、秩序等。美国法学家罗斯。柯。庞德就曾经指出：“价值问题虽然是一个困难的问题，它是法律科学所不能回避的。”“在法律史的各个经典时期，无论是在古代或近代世界里，对价值准则的论证、批判或合乎逻辑的适用，都曾是法学家的主要活动。” 　　但在法律实证主义看来，法理学的根本任务应当是分析和剖析实在法律制度，其反对在法学研究中用形而上学的思考方式以及寻求终极真理的做法，反对法理学家们试图超越现行法律制度的经验事实而去识别与阐述法律思想的任何企图。从根本上讲，法律实证主义就主张“任何道德价值因素都不可进入法律的定义。” 　　经济法是现代法的一种，在历史上首先是由空想共产主义者提出的一种设想，后来却被资本主义国家从实用主义的意义上加以运用，并成了能保障资产阶级可持续剥削和可持续统治的制度性方法。经济法当然也能在东方的中国得到运用，并通过弘扬经济法，来满足其可持续发展和可持续稳定的需要。上个世纪70年代未80年代初，经济法在我国作为一个新兴的法律部门，同我国的市场经济同步发展起来。 　　关于经济法的本质有各种不同的表述，“经济法是国家调节社会经济之法” ， “是国家为保障社会整体经济利益，实现经济协调发展而规制经济运行行为的法律规范的总称”，“就其本质而言，经济法就是国家从社会整体利益出发调控社会经济，使之良性运行，协调发展之法”，或是“调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称”，都反映了经济法的本质。 　　经济法的价值是经济法学的一个重要范畴。学者们对于经济法的价值已多有阐述。归纳起来，主要观点有： 1 经济法的价值是经济法通过其规范和调整所追求的目标。它表现为实质正义、社会效益、经济自由和经济秩序的和谐，他们本质上是统一的，但又表现为不同的方面。 2 经济法的价值，也具有秩序、效率、公平、正义等价值，它的价值链的中心环节也是效率与公平;它固有的基本价值取向是社会本位，当20世纪与21世纪之交，它还要兼顾国际社会利益。经济法的中心价值环节应是：社会总体经济效率和社会总体 实质 经济公平。 3 经济法的价值主要有二：一是社会经济福利价值，二是经济民主价值。 4 经济法价值目标体系分为两个层次，工具性价值是经济法为实现其目的性价值 法的理想 应具备的其本属性或共性价值，包含结果公平、经济安全和体制效率;目的性价值居于主导地位，反映经济法所追求的社会目的与理想，包含可持续发展。 　　经济法价值的特殊性是由经济法的法体系中的特殊本质性决定的。经济法在法体系中的调整任务涉及经济领域和经济生活，其内容是经济性的，其价值亦重在经济性;同时经济法是适应经济和市场社会化的迫切要求，为解决社会化引起的矛盾和冲突而应运而生的。所以经济法又是社会性之法，经济法的价值关注社会性。经济性和社会性是经济法价值的突出属性。 　　二、科学发展观与经济法的价值 　　在经济全球化日益受国际垄断资本主义控制的大趋势下，对于实行改革开放将近三十年并加入WTO的中国来说，科学、正确的理论指导仿佛是大海中的指明灯，指引中国朝着正确的方向不断前进。如果没有相应健全的科学对策，中国的发展将是短暂的、有限的。2004年春天，中共中央特别提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。科学发展观涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，是照耀新时期社会主义现代化建设各项工作的灯塔。这一科学发展观，是我们党坚持