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玄武区2012年安全生产工作意见 发布日期：2012-02-14 浏览次数： 2 字号：[ 大 中 小 ] 玄武区2012年安全生产工作意见 　　2012年，既是实施安全生产“十二五”规划承上启下的重要一年，也是坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的关键之年。全区安全生产工作紧紧围绕区委、区政府的各项工作任务，全面贯彻落实党中央、国务院有关安全生产战略部署和省市区党代会精神，以开展“三争一创”实践活动为载体，以进一步强化安全是第一民生理念为核心,切实加强安全生产工作，强化安全监管效能，为玄武全面转型提升、建设现代化国际性人文绿都标志区创造良好的安全环境。 　　2012年的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，着力强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，着力加大安全生产执法检查力度，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全区安全生产形势持续好转。 　　2012年的工作思路是：围绕市政府下达的控制指标，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号）精神为主线，以安全街镇（社区）建设为抓手，积极探索新型、有效的监管方式，建立以监管网络为基础、以责任网络为依托、以政府监管为主导及社会监督力量为辅助的齐抓共管模式，深化隐患排查治理，深化重点行业领域安全专项整治和打非治违专项行动，推进安全生产标准化建设，最大限度减少安全生产事故发生，确保全区安全生产形势平稳发展。 　　2012年的工作目标是：确保本地区实现“四无”（无重大伤亡责任事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故）;各类事故起数、死亡人数、经济损失比上年有所下降，无生产安全责任事故发生，千人重伤率控制在0.16以内; 重大事故隐患整改率确保100%；街道安全生产目标管理达标率100%，市安全街镇创成率力争100%，全区安全生产状况进一步改善。 　　围绕指导思想、工作思路和工作目标，为确保全年各项任务的顺利完成，2012年重点抓好以下五个方面工作： 　　一、健全安全生产网络，完善考核评估机制，推进安全生产责任落实 　　（一）进一步健全安全生产网络。充分发挥区安委会的组织、协调作用，着力构建安委会组织协调平台，推动街道、部门把安全生产工作落实到日常工作的每一个环节。完善交通、消防、建设、特种设备等联席会议制度，发挥联席会议功能，健全资源共享、群策群防机制。发挥工、青、妇等群团组织在安全生产工作中的积极作用，完善群团组织主动参与安全生产工作机制。健全基层安全生产“三员”（监管员、协管员、信息员）队伍，发挥监督管理、信息报送作用。进一步完善以安全监管机构为主体、社会力量参与、专兼职结合的安全生产监管网络，初步形成齐抓共管模式，切实提升安全生产管理的整体效能。 　　（二）进一步完善责任落实机制。按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，进一步落实街道、部门责任制，继续推行领导干部“一岗双责”和安全生产“一票否决”等责任约束机制，推进行政“一把手”挂帅抓安全和年度述职制度。区政府与安委会各成员单位、街道，各街道、部门、系统与辖区内重点单位或所属单位层层签订安全生产目标管理责任状、责任书，促进街道、部门安全生产行政首长、企业法定代表人安全生产责任落实。 　　（三）进一步提升考核评估效能。依据省、市安全生产目标管理考核办法，进一步完善全区《安全生产目标管理考核办法》，健全跟踪问效和动态考评机制，继续推行街道每月、部门每季考评和年度考核相结合方法，将考核重点放在长效性工作落实和阶段性工作成效上，强化过程监控，把以往盯着安全指标抓监管向服务民生、服务发展转变，确保企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任落到实处，确保区域安全形势平稳发展。 　　二、加强安监队伍建设，深化基层基础工作，推进安全街镇（社区）创建 　　（一）着力提升安监队伍综合素质。认真落实区委、区政府有关要求，配强专（兼）职安全生产管理人员。加强政治思想、作风能力建设，着力增强全体人员的政治责任感、使命感，强化服务意识。加强安全监管人员的法律法规和业务知识培训，切实提高安全监管、检查能力，严格依法行政，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍。 　　（二）着力推进安全街镇（社区）创建工作。认真落实《关于在全省进一步推进安全社区建设工作的通知》（苏安监〔2010〕141号）和《南京市人民政府关于在全市开展创建安全街镇工作的意见》（宁政发[2011]147号）精神，坚持“统一起步、试点先行、共同推进”的方法，全面推进全国安全社区和市安全街镇创建活动。2012年底前，全区