河北省电子政务二五”发展规划.docVIP

河北省电子政务“十二五”发展规划 电子政务是行政体制改革建设服务型政府的一项重要举措根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的总体部署，编制本规划。 一、发展现状和面临形势 （一）发展现状 十一五以来，省委、省政府高度重视电子政务建设，将其作为构建服务型政府、优化发展环境的重要举措。重点实施了以构建全省统一的电子政务网络、建设12个重点应用系统为主要内容的电子政务112工程，全省电子政务总体框架基本形成，部门核心业务实现了不同程度的信息化，网络化公共服务日益普及，促进了服务型政府建设和政府职能转变。 1．构建了覆盖省市县三级党政机关的全省统一电子政务网络，整合26个部门纵向业务专网，支撑了31个纵向业务系统国家多个部委多个跨部门应用，为我省电子政务健康快速发展提供了基础支撑。建设了全省信息交换与共享平台，县级政府网站政府门户网站，网站已成为各级政府信息公开、网上服务和政民互动的重要载体。 核心业务信息化应用逐步深入。省级49个部门448项涉密全部实现网上审批和电子监察。2010年网上审批系统受理省本级行政许可项目121111项，网上办理率达到99.6%。国土、建设、卫生等部门实现了省市县三级远程报批和管理。财政、税务、审计等部门核心业务实现了电子化处理和网络化服务，网上纳税人比例达到76%，财政专项资金即时分析监控系统实现了财政资金的即时监控、监测预警和绩效评价。环境自动监测系统基本实现了全省国控省控重点污染源自动监控，全省自动监测排污口达到1211个，视频监测重点污染源企业达到28家。全省企业养老保险数据库入库人数达到万人，占全部参保人数的9%。住房保障系统实现了53.8万户住房低保家庭、1779个住房保障项目、8.3万套保障性房源的动态管理。新农合管理、妇幼卫生三网监测、出生医学证明、免疫规划网络管理、社区卫生服务等网络化管理和服务，提高了公共卫生服务与应急处置的能力。邯郸、唐山、石家庄入选中国城市信息化50强。全省11个设区市、部分扩权县建成数字化城市管理系统邯郸市居民卡、唐山市城通卡、沧州市一卡通的应用得到进一步推广，方便了居民。 人口与人力资源库覆盖了全省7000万人口，社会保障、质监、计生等部门相关数据法人基础信息库涵盖85万多家法人单位，为国税征管、“小金库”治理、事业登记以及社会治安等提供了共享服务。基础地理信息数据库不断完善，为主体功能区规划、减灾救灾、反恐等应用提供了。完成7698万幅纸质档案数字化超过777GB。农业完善达3760 GB。全省信息交换与共享平台，了企业基础信息，实现了工商、国税、地税、质监等部门信息交换、比对和共享为加强市场监管，促进财税增收，提供了有效的信息支撑。 规划建设了河北省信息安全测评中心和涉密信息系统安全保密测评中心，全省55个重要信息系统测评建设了省电子政务数字证书认证中心省信息安全通报平台，省市县1个单位了事件网上直报风险评估、等级保护、安全检查等基础性工作，了网络与信息安全应急预案开展了信息安全风险评估信息安全管理体系试点基础工作加强。省委、省政府了《河北省省级信息化建设资金管理办法》，组织开展省级信息化建设专项资金绩效评价，项目建设与资金管理。开展了信息资源规划，举办了信息化与电子政务高级研修班等多项培训，在省委党校建立了领导干部信息化与电子政务培训基地。开展了形式多样的信息化宣传活动，营造良好的发展氛围。 虽然我省建设取得了新的成绩和进展，但存在一些亟待解决的问题：建设管理的一些体制性和机制性障碍仍然存在，各自为政、多头管理的问题网络整合、信息共享法制建设有待加强。重硬件重网络、轻开发轻应用的现象仍然存在有些单位仍热衷于建网买设备，忽视系统信息资源，不仅造成资源浪费，而且应用效果。缺乏统筹管理运维资金信息共享单位，信息共享缺乏政策性约束协同。基层电子政务发展滞后，全省性电子政务应用系统缺乏基层数据支撑，面向公众服务的。 （二）面临 1．电子政务。互联网的快速发展进一步改变了人们的工作、学习和生活方式，越来越多的人民群众通过网络来表情达意、提出诉求通过网络直接问政正在成为我国政治生活中不可忽视的重要环节。党的十七大明确提出要推行电子政务，强化社会管理和公共服务。十七届五中全会要求以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。政府工作要适应信息技术快速发展的形势，就必须加快推进电子政务建设，规范和创新政府工作流程，构建网络化、扁平化的政府组织管理模式，为社会提供高效、便捷的服务。科学发展与富民强省建设。我省是传统产业大省，资源依赖型的发展特征比较明显，面临着日益严重的资源、能源、环境和区域竞争压力，产业结构调整压力加大，转变发展方式更加迫切。我们必须紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以电子政务