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水利工程施工安全管理问题初探 【摘 要】水利工程在我国经济发展中占据重要地位，同时也影响我国的社会效益，但是在水利建设管理中还存在一些问题，特别是水利水管工程管理，需要我们及时解决。因此为加强水利水管的建设，增加水利工程的经济效益和社会效益，就要加强我国水利工程建设中的工程管理，形成良好的管理机制，本文主要针对水利水管在工程建设中出现的问题，提出相应的措施。 【关键词】水利水管 工程管理 措施 水利工程在我国社会发展中占有重要地位，在社会基础设施的建设中也起到很大的作用，尤其是21世纪以来，我国各项事业突飞猛进，水利工程建设也越来越发达，如防洪、排涝、灌溉以及发电都是我国重要的水利工程，这些项目的建设规模都越来越大，在这种大背景下，为了使水利工程能够获得更大的效益，我们应加强水利工程管理，特别是水利水管的工程管理，对提高我国水利工程经济的发展和生态效益有重要的意义。 一 水利水管工程管理中出现的问题 水利水管工程管理中存在的主要问题是人为因素和客观条件，其中人为因素是主要矛盾，应特别注意。 1.水利水管工程中管理工作比较懈怠 水利水管在工程管理中，没有系统的、有效的以及完整的管理机制，特别是在20世纪70年代，由于受到当时的社会环境和科技条件的限制，造成了维修养护经费不足和运行机制差的问题。另外有些水利水管单位，还会经常面临一旦工程维修，资金就会非常紧张的问题，同时有些地区还出现水污染严重以及浪费水资源的现象。 2.不重视水利工程的质量 不重视水利水管工程的质量是水利水管工程实际管理中的重要问题，水利水管单位对工程项目的建设往往只注重结果，不重视过程，另外在水利工程立项时，会出现许多的问题，导致水利工程质量差，不应更改的却变更，不应调增的却签证，不应索赔的也进行了索赔，这对水利水管有很大的影响。 3.缺少配套的设施 在水利水管工程建设中，只注重水利水管设施的主体，缺少相应的配套设施，特别是小型农田水利费，没有相应的材料进和设备，另外在资金方面也缺少支持，许多的地方政府的配套资金不到位，或者有些地方根本拿不到配套的资金，并且群众还承担相应的配套任务。此外在资金管理上还出现财务制度不健全和资金支付管理不健全等问题，对我国水利水管工程建设有重要的影响。 二 加强水利水管工程管理的重要性 1.加强水利水管的工程管理能够夯实基础 加强水利水管工程管理，能够解决水利水管的工程无人管和无钱养的问题，推动我国水利水管的体制的全面改革，从而使我国水利工程维修经费得到落实，另外也可以提高队伍素质，规范管理等工作。 2.能够加强水利水管管理体制的创新 加强水利水管的工程管理，为水利工程长久有效的运行奠定了良好的基础，为水利水管的改革也提供有利的管理体制，对优化管理人员结构和管理队伍素质的提高都有着重要作用。 3.保证水利工程安全有效的运行 加强水利水管工程管理，有利于市场化和专业化工程维修养护体系的建立，对水利工程中的其它的工作都有推动作用，使工程质量和工程面貌都得到有效的改善，另外也保证水利工程的安全运行，以及职工队伍的稳定。 4.使水利工程管理体制更加规范化 加强水利水管工程管理，能够使水利工程管理体制更加规范化，通过加强对工程管理上的执法力度，保证水利工程安全，维护水管单位的利益，促进法律法规的体系建立，使水利工程管理体制更加的规范化。 三 加强水利水管工程管理有效措施 1.加强基础设施建设 对水利水管的有效管理首先要加强基础设施的建设，对基础设施进行管理，定期对工程维护，另外由于管户基础设施和维修工器具的数量也非常的少，对基础设施管理具有很大的影响，因此应解决基础设施欠账的问题，改善管理队伍人员的生产和生活条件，使水利水管工作能够做到管养分离，确保水利工程的安全和质量。增加经济效益和社会效益。 2.加强对水利职员的思想教育 加强水利水管工程管理，还要在加强对水利职员思想的同时进行再教育，主要让水利职员意识到水管管理的重要性，使人们认识到水利水管的重要性，让水利职员进行自我管理和自我约束。 3.处理好工程建设和工程管理的关系 轻管理是水利工程中一个重要问题，因此要协调好水利工程建设和管理的关系，在进行水利工程建设时，不能忽略水利工程管理特别是水利水管的管理，要加大对水利水管的投入。 4.建立有效的法律法规 建立有效法律法规，对提升水管单位的管理有重要作用，主要增强水利水管的制度性和规范性，避免人为因素带来的随意性，使水利水管的管理能够有效运行。首先应建立健全完整的法律和法规，用来调整我国各方面的利益关系，其次为保证水利工程的安全运行，以及保证水利工程的经济效益，就要建立责任明确的工程管理机制，以及建立市场化、专业化以及社会化的水利水管工程维修体系，建立健全管理建立机制。 5.加强对水利资金的管理 水利资金对水利工程发展起着重要作用，因此要对水